二届蓟州区委第十一轮巡察反馈意见摘要

按照区委统一部署，二届区委第十一轮巡察对15个区直单位党组织、10个村级党组织开展巡察。近期，区委6个巡察组分别反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈的主要问题和整改意见摘编公开如下：

区委巡察一组向教育局党委反馈巡察意见

主要问题：一是政治引领作用发挥不突出，落实习近平总书记关于教育工作的重要论述和新发展理念有差距。二是重点领域监管责任悬空，内部治理与风险管控存在短板。三是落实全面从严治党两个责任不够扎实，作风建设抓常抓长乏力。四是政治担当缺位，整改责任虚化，未能将整改压力有效传导至基层末端。

整改意见：一是切实提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示批示精神，推动蓟州教育事业高质量发展。二是要强化落实党组织领导的校长负责制，理清党政权责，强化纪律规矩意识，加强重点领域监管力度和廉政风险排查，严格执行财务制度，落实“三重一大”议事规则。三是全面落实从严治党主体责任，党委书记要落实“第一责任人”责任，督促领导班子成员切实履行“一岗双责”，推动下级党组织逐级传导压力，强化责任担当。四是高度重视巡察整改，压紧压实巡察整改政治责任，深化巡察整改成果运用，对巡察整改问题定期检查和评估，确保整改成果得到长期巩固，防止问题反弹和回潮。

区委巡察一组向区第一中学党委反馈巡察意见

主要问题：一是政治担当不足，学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示批示精神有差距。二是落实全面从严治党主体责任压的不实，党建引领作用不强，干部队伍建设存在明显短板。三是校园安全风险防范意识薄弱，系统性安全风险防范体系不完善、责任传导不到位。

整改意见：一是强化政治担当，认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作重要讲话和指示批示精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，推动蓟州教育事业高质量发展。二是扛起全面从严治党主体责任，强化党委主体责任意识，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，积极主动落实好党建工作责任，强化党员干部队伍建设。三是牢固树立校园安全风险防范意识，健全安全风险防控体系，充分认识意识形态工作的极端重要性。

区委巡察一组向天津市信息工程学校党委反馈巡察意见

主要问题：一是学习贯彻党的二十大精神不深入，贯彻落实上级决策部署不到位。二是校园安全底线思维树得不牢，重大风险防范工作仍有漏洞。三是党委引领作用弱化，党建主体责任抓而不实。四是党委主责缺失，担当意识不足，巡察反馈问题整改不彻底。

整改意见：一是提高政治站位，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实上级决策部署，科学构建现代化职业教育体系，深入推进产教融合、校企合作，强化落实党组织领导的校长负责制，理清党政权责。二是牢固树立校园安全风险防范意识，抓实校园食品安全和消防安全，充分认识意识形态工作的重要性。三是强化党委主体责任意识，充分发挥党委引领作用，把党建工作摆在重要位置，积极主动落实好党建工作责任，定期对基层党组织活动进行把关指导和监督检查，坚决防止搞形式、走过场的做法。四是压实巡察整改政治责任，加强督导检查，严格落实以巡促改、以巡促建、以巡促治，确保巡察反馈问题整改落地落实。

区委巡察二组向退役军人事务局党组反馈巡察意见

主要问题：一是政治站位不高，学习贯彻习近平总书记关于退役军人重要论述和指示批示精神不深入，践行“以退役军人为中心”的工作理念树得不牢。二是党章党规意识树得不牢，执行党的规章制度不严格，民主决策程序履行不规范，群团组织建设存短板。三是践行新时代党的组织路线有落差，党建引领基层治理存弱项，政治生活开展不严肃，党员教育管理“宽松软”。四是落实巡察整改主体责任有欠缺，没有从讲政治的高度看待整改工作，跟踪问效坚持不够。

整改意见：一是把学习贯彻习近平总书记关于退役军人重要论述和指示批示精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，大力扶持退役军人就业创业，确保各项退役军人优抚政策及时、准确落实到位，保障退役军人合法权益。二是严格落实民主集中制，认真履行“三重一大”决策程序，加强群团组织建设，增强纪律规矩意识，严禁向下属事业单位摊派费用。三是切实扛起全面从严治党主体责任，认真履行党建工作职责，进一步规范选人用人工作，加强基层组织建设，强化党员教育管理，严肃党内组织生活，切实把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。四是抓好整改落实，强化督促检查指导，真正做到事事有着落、件件有回音，以掷地有声的整改实效助推全局各项工作高质量发展。

区委巡察二组向区总工会党组反馈巡察意见

主要问题：一是政治责任扛得不实，践行习近平总书记指示批示精神有差距，运用重要理论指导实践的能力有待提升。二是服务职工群众的宗旨意识树得不牢，聚焦职责使命成效不明显，对重点项目推进不力，重点工作审核把关不严。三是履行管党治党责任不牢，全面从严治党纵深推进乏力，“三重一大”制度执行不到位，公务出行把关不严。四是主体责任压得不实，巡察整改“后半篇文章”重视程度不够。

整改意见：一是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握习近平总书记关于工会工作的重要指示批示精神，强化思想政治引领，做到学思用贯通、知信行统一。二是坚持人民至上理念，提升服务职工实效，加强对户外劳动者驿站监督检查，深化普惠帮扶政策宣传，实现帮扶精准化，压实主体责任，加快“职工服务中心”建设，不断提升基层劳动者满意度和幸福感。三是主动扛起全面从严治党的政治责任，严格执行“三重一大”民主决策制度，树牢“过紧日子”思想，防止资金风险点监督存在“真空地带”。四是结合巡察反馈问题和意见建议，深刻剖析问题根源，狠抓问题整改，做到见底清零。

区委巡察二组向区红十字会党组反馈巡察意见

主要问题：一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动红十字事业高质量发展动能不足，推进京津冀协同发展走深走实不够。二是落实全面从严治党战略部署不到位，廉政风险防控有漏洞，“第一责任人”职责履行不到位。三是落实新时代党的组织路线有欠缺，党建带红建作用发挥不充分，“第一议题”制度执行不严格，党建责任制落实不到位。四是巡察成果转化运用不到位，“举一反三”要求落得不实。

整改意见：一是提高政治站位，深刻认识理论武装的重要性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动红十字事业高质量发展的强大动力，主动融入京津冀协同发展大局。二是扛起全面从严治党主体责任，强化规矩意识，全面从严管党治党，健全廉政风险防控体系，全面梳理排查风险点，完善防控措施。三是坚持以党的政治建设为统领，统筹推进党的各项建设，严格执行“第一议题”制度，严肃党内政治生活。四是坚决扛起整改主体责任，扎实做好后半篇文章，以巡察整改成效助推红十字事业高质量发展。

区委巡察三组向畜牧水产中心党委反馈巡察意见

主要问题：一是“政治三力”不强，学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和指示批示精神不到位，惠民政策学习贯彻不及时，“菜篮子”稳产保供责任压得不实。二是践行习近平绿色发展理念不深入，推进畜牧业供给侧结构性改革用力不足，畜牧业联农带农作用不强。三是全面从严治党不严不实，履行党的全面领导职责有差距，“第一责任人”责任履行有偏差，主体责任履行缺失。四是推动整改政治责任乏力，整改主体责任意识淡薄，将巡察成果转化为治理成效的能力不足。

整改意见：一是提高政治站位，学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述和重要指示批示精神，认真履行好“菜篮子”稳产保供责任。二是多措并举推进畜牧水产业绿色、可持续发展，积极培育特色畜牧水产品牌，推动全区畜牧水产业深度融合，扩大联农带农效应，持续增加农民收入。三是紧紧牵住全面从严治党这个“牛鼻子”，压实管党治党的主体责任和监督责任，认真履行“一岗双责”，同向发力、同频共振，形成监督合力。四是认真落实巡察整改主体责任，主要负责人要切实担负起“第一责任人”责任，全力推进巡察整改任务落地见效。

区委巡察三组向农业中心党委反馈巡察意见

主要问题：一是政治站位不高，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述同推动全区农业发展结合不紧密，粮食安全政治责任扛得不牢，地力保护和质量提升工作不扎实。二是严的基调未坚持，正风肃纪反腐待强化，对培育高素质农民是实施乡村振兴战略的迫切需要认识不充分，财务管理混乱。三是党建责任抓得不牢，强基赋能实施不深入，党建工作摆位不高，干部管理责任缺失，党员管理“宽松软”。四是巡察整改主体责任扛得不牢，对巡察整改工作不重视，整改措施打折扣。

整改意见：一是认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述，落实粮食生产安全责任，确保撂荒地整治、农作物统防统治等工作有效开展。二是强化高素质农民培训监管力度，做实培训跟踪服务，加强财务审核把关，严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步强化乡村振兴资金监管，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。三是用心用力抓好全面从严治党工作，高度重视党建工作，强化党员干部的教育监督管理，夯实党组织队伍建设。四是压实巡察整改政治责任，加强督导检查，推动巡察反馈问题整改落地落实，以掷地有声的整改实绩实效助推各项工作高质量发展。

区委巡察三组向农村中心党总支反馈巡察意见

主要问题：一是“三农”理论贯彻与农村社会事业发展结合不紧，乡村振兴责任压得不实，人居环境长效管理机制不健全，乡村治理积分制成果运用不显著。二是落实监管责任不到位，农村“三资”规范水平待提高，村级财务监管不严，集体资产资源进场交易执行不彻底，问题合同底数不清。三是全面从严治党主体责任压得不实，斗争精神有待强化，履行主体责任不到位，党建工作摆位不高。

整改意见：一是认真学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和乡村振兴、中央一号文件精神，建立健全人居环境长效管理机制，加强乡村治理积分制成果运用。二是坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续规范“三资”监管，加强财务审核把关，严格执行集体资产资源进场交易，加大问题合同清整力度。三是用心用力抓好全面从严治党工作，强化党委主体责任，高度重视党建工作，强化党员教育管理监督，严肃党内政治生活。

区委巡察四组向政务服务办党组反馈巡察意见

主要问题：一是学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境讲话精神不深入，推进政务服务改革有差距，“第一议题”制度执行不严格，推动“高效办成一件事”落地见效有差距。二是持续推动优化营商环境建设不到位，担当作为意识不强，政务服务能力水平有待提升，项目审批质效不够高。三是民主决策制度执行不规范，落实党建责任有偏差，落实“三重一大”决策制度不严格，机关党建工作开展不扎实。四是推进巡察整改工作打折扣，未将巡察整改融入日常工作，整改措施落实不到位，整改“后半篇文章”做得不实。

整改意见：一是严格落实“第一议题”制度，不折不扣贯彻落实中央、市委关于推动构建高水平政务服务部署要求，推进政务服务和优化营商环境高质量发展，认真落实“高效办成一件事”，为群众提供更加优质、高效、便捷的服务。二是强化担当作为，压实优化营商环境总体协调责任，确保各项工作落实落细，规范政务服务审批流程，明确审批要件和办理标准，提升政务服务审批效率。三是坚持严的基调，切实履行全面从严治党主体责任，严格落实党组议事规则、“三重一大”决策制度，加强对机关党建工作的指导把关，充分发挥党组织政治功能和党员先锋模范作用。四是切实扛起推动整改的主体责任，用好巡察反馈成果，认真研究整改措施，着力推进整改工作，做到举一反三、真抓真改，确保整改见行见效。

区委巡察四组向医保局党组反馈巡察意见

主要问题：一是学习习近平总书记关于医疗保障工作重要指示批示精神不深入，落实“守好人民群众‘看病钱’‘救命钱’”要求不到位，对“第一议题”制度重要意义认识有偏差。二是深化医保支付方式改革主动性不强，推进“三医”协同发展的魄力不足，药品耗材集中采购工作督促指导不扎实。三是党建引领作用发挥不充分，践行新时代党的组织路线有偏差，民主决策制度执行不规范，基层党建工作开展不扎实。四是推进巡察整改工作缺乏持续用力，整改深度有待提高，整改效果存在差距。

整改意见：一是深刻领会落实“第一议题”制度重要意义，全面系统学习贯彻习近平总书记关于医疗保障事业的重要指示批示精神，加强医保基金常态化监管，坚决“守好人民群众‘看病钱’‘救命钱’”。二是深入推进医保支付方式改革，强化医保便民服务站建设，提高医保经办服务质量，确保各项医保政策落地见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是严格落实全面从严治党主体责任，严格落实民主决策机制和工作规则，压紧压实党建工作责任，加强对党员干部的日常管理，有效发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。四是压紧压实巡察整改主体责任，认真研究整改措施，着力推进整改工作，做到举一反三、真抓真改，确保整改落实落地。

区委巡察四组向科技局党组反馈巡察意见

主要问题：一是学习习近平总书记关于科技创新的重要论述不深入，“第一议题”制度执行不严格，落实区加快发展新质生产力行动任务有差距，推进协同创新工作浮在表面。二是科技成果转化效能不高，科技创新动能不足，产学研成果转化质量不够高，科技成果登记不全面。三是管党治党责任压得不实，推动机关党建高质量发展存在差距，“第一责任人”责任扛得不牢，党建活动缺乏实效，党支部换届不严肃。四是整改主体责任有欠缺，巡察整改措施执行不到位，成果转化不明显。

整改意见：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述，在发展新质生产力上勇于争先、善于作为，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，以科技创新支撑引领我区经济社会高质量发展。二是精准对接企业需求和高校资源，推进产学研用有机贯通，加强科技成果管理，规范科技成果登记，多措并举持续提升科技成果转化成效。三是坚持严的基调，压紧压实管党治党责任，党组书记要扛牢“第一责任人”责任不放松，加强对支部党建工作的指导把关，规范换届指导工作，严肃党内政治生活。四是压紧压实巡察整改政治责任，将巡察整改融入日常工作，建立长效机制，确保整改成果得到长期巩固。

区委巡察五组向体育局党组反馈巡察意见

主要问题：一是践行习近平总书记重要指示批示精神有差距，贯彻落实上级决策部署存短板，“第一议题”制度执行不严格，落实党的二十大精神及工作部署有落差。二是统筹履职能力不足，大局意识欠缺，“体教融合”“体旅融合”及群众性赛事推进不力。三是管党治党责任不牢，全面从严治党推进乏力，“三重一大”制度执行缺位，党员教育管理缺失，“一岗双责”落实不到位。四是落实巡察整改主体责任有缺失，推动巡察整改后劲不足，整改成果转化运用不力，以巡促改、以巡促治作用体现不充分。

整改意见：一是强化政治担当，把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深刻领会习近平总书记关于“三个着力”“四个善作善成”的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是聚焦“体育强国”建设目标，科学制定体育发展工作计划，深化“体旅融合”发展，建立“体育+旅游”协同发展机制，推动形成资源共享、优势互补的发展新格局。三是切实履行全面从严治党主体责任，严格落实领导干部“一岗双责”制度，严格执行“三重一大”制度，加强组织领导，切实强化党员教育管理。四是结合巡察反馈问题，深刻剖析问题根源、举一反三，狠抓问题整改，做到见底清零，用好巡察成果。

区委巡察五组向科协党组反馈巡察意见

主要问题：一是学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神欠深入，履行“四服务”职责不到位，提升全民科学素质行动有短板，服务党委政府科学决策存在薄弱环节。二是落实全面从严治党主体责任不到位，管党治党严的氛围尚未形成，民主集中制执行不严格，财经制度执行不严。三是贯彻新时代党的组织路线存短板，党组政治核心引领作用发挥不充分，党建带群建成效不明显，工作部署重形式轻实效。四是落实巡察整改责任意识不强，推动巡察整改质量要求不高，抓常抓长持续用力不足。

整改意见：一是提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于加强国家科普能力建设的重要指示批示精神，提升全民科学素质，健全专家库管理机制，加强动态管理，积极向区委、区政府建言献策。二是强化担当尽责，确保管党治党压力传导到位，压紧压实党风廉政建设责任制，提升民主决策意识，严格履行“三重一大”决策程序，健全财务管理制度。三是强化党建引领，认真履行党建主体责任，加强党建带群建政治引领作用，不断夯实执政根基，切实落实上级决策部署。四是切实扛起推动巡察整改主体责任，针对整改不到位的薄弱环节，认真研究整改措施，确保整改见行见效。

区委巡察五组向文联党组反馈巡察意见

主要问题：一是践行习近平总书记指示批示精神有差距，运用理论指导实践的能力有待提升，“第一议题”制度执行不严格，“以文惠民”重要指示落实不到位。二是聚焦职责使命成效不明显，文艺宣传形式创新不足，文化资源挖掘不深入，文艺人才培养机制缺失。三是管党治党责任虚化，全面从严治党推进滞后，“两清单”把关不严，民主决策机制空转。

整改意见：一是强化政治担当，将学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述作为首要政治任务和长期战略任务，严格落实“第一议题”制度。二是紧密围绕人民群众精神文化需求，推动文艺宣传形式创新，增强传播力影响力，深化文化资源挖掘利用，大力培育德艺双馨的文艺人才队伍，完善人才培养体系。三是强化党建引领，加强组织领导，纵深推进全面从严治党，压紧压实管党治党主体责任，强化民主决策意识，严格落实民主集中制。

区委巡察六组向马伸桥镇2个村级党组织反馈巡察意见

主要问题：一是推动乡村振兴用力不足，落实美丽乡村建设要求不到位，村容村貌日常管护不到位，移风易俗工作成效不明显。二是“四议两公开”决策程序执行不规范，违规列支小工费、饭费，报账不及时，固定资产管理不当。三是村“两委”凝聚力、战斗力不够，党群服务中心建设不扎实，党员政治学习走过场，党员教育管理宽松软。四是坐班值班制度执行不严，村两委为民情怀不深，漠视群众利益。

整改意见：一是深入落实乡村振兴战略部署，加强统筹谋划，抓好人居环境整治和日常管护工作，加大移风易俗工作持续性宣传教育，建立健全切实可行的红白理事会工作制度，不断提升村民的幸福感和获得感。二是规范财务活动，严格落实按时报账制度，提高民主议事水平，认真执行“四议两公开”决策制度，盘点管理好固定资产。三是村党支部要发挥党支部核心引领作用，提高两委班子责任意识和工作合力，精准对接群众需求，对功能室充分利用与服务拓展，严肃党内生活，抓好党员政治理论学习，加强党员队伍日常教育管理监督。四是村党支部要严格落实村干部坐班值班制度，树牢宗旨意识，强化群众观念，对群众诉求及时响应。

区委巡察六组向桑梓镇2个村级党组织反馈巡察意见

主要问题：一是村庄发展后劲不足，精神文明建设抓的不实，积分制执行流于形式，人居环境整治不到位。二是民主决策制度执行缺位，问题合同清整不到位，财务制度执行不严格，资源管理有缺失。三是管党治党责任虚化，党员队伍后备力量不足，党员政治学习管理松散，组织生活会开展不严肃。四是村级党组织推动整改责任缺失，问题整改不严不实，整改成效不显著。

整改意见：一是村党支部要发挥好引领作用，做好产业发展规划，增加村集体经济收入，加大力度组织精神文明实践活动，“推动门前三包”制度有效落实，发挥积分制激励作用，提升乡村治理效能。二是村两委强化担当意识，确保问题合同清整工作扎实见效，严格落实“四议两公开”，规范财务制度，积极盘活集体资源，提高村集体收入。三是扛牢管党治党责任，注重发展党员工作，加强党员学习教育管理，提高党员大会参会率，突出党建引领，规范党内政治生活。四是高度重视巡察整改工作，切实担负起主体责任，自觉整改、全面整改，确保件件有着落、事事有回音。

区委巡察六组向侯家营镇2个村级党组织反馈巡察意见

主要问题：一是乡村振兴工作有短板，问题合同清整不到位，推动精神文明建设乏力，人居环境整治不到位，整治耕地“非粮化”进展迟缓。二是“书记项目”流于形式，闲置资源利用不充分，大额资金使用不规范，“四失五类”人员管理缺位。三是党建工作履行不力，组织生活会开展不实，警示教育开展不到位，坐班制度执行不严。四是“河长制”履职尽职整改不到位，党员教育管理宽松软，“三会一课”制度落得不实。

整改意见：一是统筹谋划乡村振兴，加大问题合同清整力度，加强移风易俗宣传工作，有效抵制不良风气，抓好人居环境整治工作，持续加大“非粮化”问题整治力度。二是村党支部要树牢宗旨意识，严把选题关，让项目“接地气”，提高民主议事水平，认真执行“四议两公开”决策制度，严格遵守财经纪律，关心关爱“四失五类”人员。三是高度重视党建工作，严肃党内生活，发挥警示教育的震慑和预防作用，抓好组织生活各项制度落实，坚持好坐班值班制度。四是村党支部要落实好整改责任，研究落实好整改措施，责任到人，并做到举一反三，杜绝同类问题发生。

区委巡察六组向尤古庄镇2个村级党组织反馈巡察意见

主要问题：一是落实乡村振兴战略部署有落差，乡风文明引领不够，“积分制”形式化，粮食安全责任意识不强。二是落实工作缺乏责任心，集体决策制度执行不严，资产资源管理有缺失。三是落实“三会一课”制度不规范，坐班值班制度执行不到位，党群服务中心阵地作用发挥不充分。四是组织生活会走过场，开展不严肃，党员教育管理松散。

整改意见：一是研究制定村集体经济发展思路，增强自身造血功能，加大力度组织精神文明实践活动和移风易俗建设宣传，做好积分制度的宣传工作，引导村民积极参与，切实守牢粮食安全底线。二是强化担当意识，发挥党支部的“战斗堡垒”作用，加快推进闲置宅基地再利用，严格落实“四议两公开”的决策程序。三是严格落实“三会一课”制度，提高政治理论水平，细化坐班值班规定，打造党群服务中心“主阵地”作用。四是规范党内政治生活，严格落实组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内政治生活质量，增强基层组织战斗力。

区委巡察六组向渔阳镇2个村级党组织反馈巡察意见

主要问题：一是村两委班子谋划发展意识不足，人居环境整治有差距，移风易俗工作存在短板，党群服务中心阵地作用发挥不明显。二是执行“四议两公开”民主决策程序不规范，误工补贴发放不严，对集体账目掌握不清，管理不到位。三是党员政治学习管理松散，组织生活会开展不深入，党员队伍老龄化。四是整改巡察主体责任缺失，落实安全生产责任不到位。

整改意见：一是发挥好引领作用，立足村庄实际，加快村集体经济发展，集中整治乱堆乱放现象，推动村内街道卫生干净整洁，加强移风易俗宣传，发挥党群综合服务中心“主阵地”作用。二是规范财务管理，严格落实“四议两公开”决策程序，确保村集体财务管理合规合法，防止集体资产流失。三是强化责任意识，建立健全党员教育管理机制，规范组织生活会，持续优化党员队伍年龄结构，抓实年轻党员发展，注重队伍作用发挥。四是落实巡察整改责任，加强安全稳定排查，严防问题反弹，同时做到举一反三，防范同类问题再发生。