二届蓟州区委第五轮巡察反馈意见摘要

按照区委巡察工作部署安排，二届区委第五轮巡察对区人民医院、城市管理委、文化和旅游局、生态环境局、司法局5个单位党组织开展巡察。截止目前，区委各巡察组已全部向被巡察党组织反馈巡察意见。以下是摘编的巡察反馈问题和建议内容。

区委巡察一组向区人民医院党委反馈巡察情况

主要问题

一是贯彻落实党中央关于医疗卫生工作的重大决策部署和市委、区委相关工作要求不到位，推动公立医院高质量发展有差距，持续推动新时代公立医院改革发展的韧劲不足。二是全面从严治党政治责任树的不牢，医德医风建设存在薄弱环节。抓医院全面从严治党工作不严不实，“以案为鉴”警示教育开展不到位。三是廉洁办医意识不强，纠治医疗卫生领域不正之风和腐败问题未压实扛牢。医疗收费“首关”监督管理有漏洞，财务资产监督管理欠缺强有力措施，对重点领域廉政风险监管存在疏漏。

整改意见

一是提高政治站位，推动习近平总书记重要指示精神和党中央、市委关于医疗卫生工作的重大决策部署和工作要求落地落实。要发挥好三甲医院龙头作用，加大教科研投入力度，提升医疗质量和技术水平，辐射带动域内卫生医疗系统高质量发展，为人民群众生命健康保驾护航。二是要认真贯彻落实市委、区委关于加强公立医院党的建设相关部署要求，严格落实“三重一大”议事决策制度规定，履行好反馈问题整改主体责任，真正做到以整改实效促进医院治理水平提升。三是强化政治担当，不断推进公立医院改革发展。按照“三个转变”、“三个提高”的发展要求，在提升医疗技术水平、优化资源配置上深钻细研。强化患者需求导向，积极应对患者投诉，妥善处理医疗纠纷，构建和谐医患关系。四是压实政治责任，推动管党治党全面从严。用好身边反面典型严肃认真开展警示教育，善于运用监督执纪第一种形态抓早抓小、防微杜渐，切实将全面从严治党工作推向深入。五是严守政治底线，严肃纠治医疗卫生领域不正之风和腐败问题，培育优良医德医风。

区委巡察二组向区城市管理委党委反馈巡察情况

主要问题

一是贯彻落实上级决策部署不到位，新时代城市管理水平有待提升。学习领会党的二十大精神有差距，以人民为中心的发展理念树得不牢，履职尽责意识有待强化。二是管党治党政治责任压得不实，违规违纪问题频有发生。从严治党责任落实不力，廉政风险管控缺位，“过紧日子”的思想树得不牢。三是落实新时代党的组织路线不严，基层组织和干部队伍建设有短板。抓班子带队伍用力不足，党组织建设抓得不实，选人用人工作规范性有所欠缺。

整改意见

一是突出政治引领，不断强化责任意识。要全面系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在改革创新和履职尽责上下真功夫。要切实落实习近平总书记对城市管理工作的指示要求，着力完善城市基础设施建设。二是加强党的领导，落实上级决策部署。要抓实安全生产工作，做到底数清、情况明、措施实。持续深化机构改革，落实好意识形态领域工作责任和保密工作责任。三是增强纪律意识，全面从严管党治党。要认真落实全面从严治党“两个责任”，建立健全权力监督制约机制，抓好制度落实。四是强化政治自觉，认真落实党建责任。要加强对基层党员的教育、监督、管理，进一步规范选人用人工作，不断优化干部队伍梯次，加强干部日常教育、监督、考核。

区委巡察三组向文化和旅游局党委反馈巡察情况

主要问题

一是把方向管大局保落实作用体现不明显，政治领导作用发挥不充分。推动党的二十大重大决策部署具体化、实践化、行动化不力，推动旅游招商能力不足。二是落实管党治党政治责任弱化，作风建设不严不实。执行党内规则制度不严谨，以人民为中心的思想树的不牢，形式主义官僚主义依然存在。三是党建责任压的不实，落实新时代党的组织路线有差距。党建工作责任落实不力，对“初心印蓟”活动重视程度不高，缺乏谋划部署。

整改意见

一是提高政治站位，坚决贯彻落实上级决策部署。要认真落实意识形态工作责任制，提升突发性负面舆情应对能力；要拓宽方法和路径，加大文旅招商力度；要牵头完善农家院、民宿行业协会和自律体系建设，提升行业监管和服务水平。二是加强作风建设，全面落实从严治党主体责任。要树牢“人民至上、生命至上”理念，坚决落实区委安全生产决策部署；要严格落实“三管三必须”要求，加强对农家院、民宿食品安全监管。三是突出党建引领，强化党员干部教育管理。要加强对党员干部的思想政治教育，对干部管理和任用要统筹谋划，综合运用提拔晋升、平职交流、改任职级等方式，尽快解决超职数配备干部问题。四是强化政治担当，压实整改责任。要切实扛起整改主体责任，坚持领导干部带头，以上率下，以整改工作的实际成效推动蓟州区文旅事业高质量发展。

区委巡察四组向生态环境局党组反馈巡察情况

主要问题

一是学习贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神不到位，聚焦主责主业作用发挥欠充分。生态环境风险防控意识不强，环境执法监督检查力度不够。二是落实全面从严治党主体责任有差距，违规违纪问题时有发生。对全面从严治党工作研究部署不到位，对党员干部警示教育不够，“一岗双责”落实有差距。三是党建主责主业意识不强，党建引领功能作用发挥不突出。指导基层党建工作有差距，党组议事质量不高，主题教育活动开展不实。

整改意见

一是提高政治站位，不断增强落实重大决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉。全面贯彻落实中央、市委和区委各项决策部署，积极探索推动“绿水青山”向“金山银山”转化的路径和办法，全力推动生态环境质量持续向好。二是强化政治担当，不断增强履职尽责能力。坚定绿色发展之路不动摇，加大生态保护修复和环境执法监督力度，全面推动污染防治攻坚战，着力加强生态环境保护执法队伍建设。三是增强规矩意识，不断压实管党治党主体责任。班子成员切实履行“一岗双责”，党组书记和成员依据分工抓好各自分管领域全面从严治党工作，着力抓实作风建设，强化科、室、队之间协作配合意识，牢固树立“一盘棋”思想。四是压实政治责任，不断提升党建工作水平。全面深入贯彻落实新时代党的组织路线，着力提高党支部的政治功能和组织力，严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，认真执行领导班子议事规则和“三重一大”决策制度。

区委巡察五组向区司法局党组反馈巡察情况

主要问题

一是学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神不到位，推动司法行政工作高质量发展有欠缺。政治意识不够强，开展法治宣传教育不深入，行政执法监督底气不足、措施不多。二是持之以恒推进全面从严治党用力不足，廉洁风险和作风建设问题依然突出。落实管党治党措施乏力，主体责任扛得不牢，廉洁风险防控意识不强，内控管理和形式主义问题禁而未绝。三是落实新时代党的建设总要求有差距，发挥党建引领促发展作用不充分。党建引领作用不充分，统筹人才队伍建设有缺失，基层党组织建设不扎实。

整改意见

一是深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，切实转化为我区法治建设的生动实践。抓好领导干部基层联系点制度落实，加大公益普法宣传活动力度，让尊法学法守法用法在全区蔚然成风。二是高标准抓好我区法治建设重点任务落实，奋力推动司法行政工作高质量发展。强化行政执法监督机制和能力建设，多措并举、敢于较真碰硬地开展行政执法监督工作，全面提升依法行政水平，为建设我区“生态优先绿色发展典范城市”提供坚强法治保障。三是坚持以上率下压实管党治党责任，推进全面从严治党向纵深发展。班子成员要严格落实分管领域和部门“一岗双责”，积极开展帮扶教育工作，常态化运用“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。四是深入落实新时代党的建设总要求，以高质量党建促进业务工作水平实现新提升。严肃党内政治生活，不断强化干部队伍建设，树立正确用人导向，打造出一支“革命化、正规化、专业化、职业化”的司法干部队伍。