一届蓟州区委第十七轮第二批巡察反馈意见摘要

一届蓟州区委第十七轮第二批巡察反馈意见摘要

按照区委巡察工作部署安排，一届区委第十七轮第二批巡察对渔阳镇、洇溜镇、杨津庄镇、别山镇、州河湾镇所辖173个村级党组织开展巡察。

截止目前，区委各巡察组已全部向被巡察党组织反馈巡察意见。区委各巡察组收到关于反映领导干部的信访举报和问题线索，已按有关规定移交区纪委区监委及有关部门处理。以下是摘编的巡察反馈问题和建议内容。

区委巡察一组至四组向洇溜镇所辖32个村级党组织反馈巡察情况

主要问题：

一是贯彻落实上级决策部署不到位，推动乡村振兴战略用力不足。贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略重要指示批示精神不深入，环境整治、问题合同清整、防范重大风险等重点工作推动不到位，意识形态工作责任制落得不够实。二是宗旨意识树的不牢，纪律规矩意识有待加强。部分党员干部担当作为不够，维护群众利益不坚决，“三资”管理不规范，违反中央八项规定精神问题仍有发生。三是管党治党责任落得不实，党组织建设虚化弱化。部分村两委班子凝聚力、战斗力不强，党内政治生活开展不严肃，党员队伍建设乏力，党群服务中心功能发挥不充分。

同时，巡察组还收到一些反映党员干部的信访举报，相关问题线索已按规定移交区纪委区监委及有关部门处理。

整改意见：

一是提高政治站位，牢固树立“四个意识”。村两委班子成员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，特别要认真学习领会习近平总书记关于农业农村工作的重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化政治担当，贯彻落实好“乡村振兴”战略部署，发挥好规划引领作用，研究制定年度工作计划，谋划好村庄发展长远规划。要加大环境综合整治、常态化疫情防控、意识形态领域等各项重点工作推动力度，确保任务目标不打折扣。三是树牢宗旨意识，切实维护群众利益。党员干部要进一步增强为民服务主动性，积极宣传党的惠农利民政策，集中力量解决好出行、饮水等影响群众生产生活问题。焦庄子村两委干部要强化担当意识，着力解决好村民立碑问题。四是从严管党治党，增强纪律规矩意识。各村要规范财务管理，健全完善相关管理制度，严格执行中央八项规定精神，对集体资金管理不严的突出问题加强整改，确保权利运行公开透明，同时利用好闲置资源，杜绝资源流失、受损等有害集体利益行为发生。五是强化政治责任，全面增强党的建设。党支部书记要履行好“第一责任人”责任，强班子、带队伍，优化党员队伍结构，抓好组织生活、值班坐班等各项制度落实，强化村级党群服务中心管理和使用，着力加强阵地建设。

区委巡察五组至八组向杨津庄镇所辖35个村级党组织反馈巡察情况

主要问题：

一是政治站位不高，贯彻落实上级决策部署不到位。推动疫情防控、户厕改造、问题合同清整等重点难点工作不力。乡村振兴”战略谋划不足，壮大集体经济方面“等靠”思想严重，环境治理长效机制落实不到位，乡风文明建设有差距，村文化活动场所建设滞后，群众文化生活匮乏。二是管党治党政治责任压得不实，群众身边腐败问题时有发生。“一把手”责任意识不强，履职尽责缺位，村“两委”干部规矩意识淡漠，制度执行不严格，解决群众急难愁盼问题不用心，违反中央八项规定精神问题依然存在。三是党建基础薄弱，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突显。党组织政治领导力弱化，凝聚力战斗力不强。党建基础工作不扎实，组织生活表面化、形式化，党员队伍建设存短板，教育监管有盲区。

同时，巡察组还收到一些反映党员干部的信访举报，相关问题线索已按规定移交区纪委区监委及有关部门处理。

整改意见：

一是提高政治站位，坚决把党中央、市委以及区委的决策部署落到实处，把“乡村振兴”战略作为新时代“三农”工作的总抓手，切实推动村庄环境整治、“厕所革命”、清洁能源利用等重点工作，努力打造良好的人居环境。二是强化宗旨意识，转变工作作风，细化工作分工，加强配合力度，克服“等靠”思想，为民服务、主动作为，切实关注民生所期所盼。三是强化制度执行，规范财务管理，防范廉政风险，严格执行“六步三要”决策程序，保障村民对村级事务的知情权、参与权和监督权，保证村级事务规范运行、阳光操作、公开透明。四是注重强基固本，着力抓好党建工作的谋划部署和督促检查，保证基层党建工作标准化、规范化、制度化。进一步加强对党员干部的思想政治教育，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。

区委巡察九组至十二组向州河湾镇所辖35个村级党组织反馈巡察情况

主要问题：

一是新发展理念树得不牢，贯彻落实上级决策部署有差距。政治站位不高，推动落实习近平总书记关于乡村振兴战略重要指示精神缺乏思想自觉和行动自觉，创新跃进意识不强，社区治理工作有短板，担当作为不够，化解基层突出矛盾能力不足，安全生产责任压得不实。二是法纪意识不强，制度执行不严。“一把手”规矩意识淡薄，村干部以权谋私，违纪违法问题时有发生，责任意识欠缺，工作作风不实，民主决策制度执行不严，财务管理存在漏洞，宗旨意识树的不牢，回应群众关切不用心。三是党支部战斗堡垒作用不突出，基层组织力欠缺。党建责任意识不强，党支部政治引领力不强，党员教育管理不到位，党内组织生活流于形式。

同时，巡察组还收到一些反映党员干部的信访举报，相关问题线索已按规定移交区纪委区监委及有关部门处理。

整改意见：

一是提高政治站位，确保中央和市区委各项重大决策部署落实落地。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，充分发挥党支部政治引领功能，全面实施乡村振兴战略，不断壮大村集体经济，带领社区群众增收致富。二是积极转变思想，不断提升社区治理水平。要在社区治理能力方面下功夫，苦干实干，创新跃进，有效推进社区职能作用发挥，不断提升社区精准化、精细化服务能力。三是坚守人民立场，切实维护群众利益。要增强为民服务意识，以群众需求为出发点，切实提升群众的获得感幸福感安全感。严格落实民主决策制度，认真执行“六步三要”决策法，规范财务支出，坚决堵塞风险漏洞。四是突出党建引领，坚定不移践行新时代党的建设总要求。党支部书记要把党建责任扛在肩上、抓在手上，以提升组织力为重点，抓好“三会一课”、组织生活会等各项制度落实，要在党员队伍建设上下功夫，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。

区委巡察十三组至十六组向渔阳镇所辖36个村级党组织反馈巡察情况

主要问题：

一是政治意识不强，落实习近平总书记关于农业农村重要指示批示精神不到位。实施“乡村振兴”战略谋划不足，引领经济发展能力不强，经济发展质量不高。重点工作存在短板，在巩固环境整治、落实土地管理、疫情防控措施方面仍存在问题。二是党风廉政建设责任落实不到位，以人民为中心理念树得不牢。“一把手”履职尽责不到位，制度执行不严格，三资”管理不到位，违反中央八项规定精神及“四风”问题还时有发生。三是“两委”班子政治引领不强，作用发挥不显著。“官本位”思想严重，“四风”问题屡禁不止，党内政治生活不严肃、不认真、不规范，党员警示教育弱化，党员模范带头作用发挥不强。

同时，巡察组还收到一些反映党员干部的信访举报，相关问题线索已按规定移交区纪委区监委及有关部门处理。

整改意见：

一是提高政治站位，把上级决策部署落到实处。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。不断提高对意识形态工作的认识，将意识形态工作作为指引村级事务的指明灯，使中心工作不偏位、不越轨。二是从严履行管党治党责任，切实转变工作作风。把着力解决突出矛盾和紧迫问题作为中心工作，及时解决群众诉求，两委干部强化向心力，履职尽责，严格制度落实，强化责任担当，严肃财经纪律，坚决防范廉洁风险。三是深入贯彻新时代党的组织路线，抓紧抓实基层组织建设。要坚持新时代党的建设总要求，要严格落实党内政治生活各项制度，加强对党员的教育和管理。发挥好第一责任人作用，组织党员认真开展学习交流研讨，杜绝出现组织生活会不严肃、“三会一课”形式化等现象发生。

区委巡察十七组至二十组向别山镇所辖35个村级党组织反馈巡察情况

主要问题：

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实重要决策部署有差距。谋划实施乡村振兴行动迟缓，资产资源管理打折扣，生态文明建设理念践行不实，“洗脸行动”长效机制未跟进，意识形态抓而不实，疫情防控麻痹大意。二是管党治党责任不严不实，违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而未绝。第一责任人责任意识欠缺，管党治党偏松偏软，以人民为中心的发展思想树得不牢，回应群众急难愁盼不积极，纪律规矩意识淡薄，违反财务制度和中央八项规定精神问题时有发生。三是贯彻新时代党的组织路线不坚决，党员教育管理监督宽松软。政治站位不高，党建引领作用不强，基础党建制度执行不扎实，党组织政治功能偏软偏弱，党员教育管理监督缺失缺位。

同时，巡察组还收到一些反映党员干部的信访举报，相关问题线索已按规定移交区纪委区监委及有关部门处理。

整改意见：

一是提高政治站位，不断加强党的全面领导，切实发挥村级党组织的领导核心作用，压实党组织书记“第一责任人”责任，增强村级党组织的凝聚力、战斗力。二是心系“国之大者”，谋划推动乡村振兴战略深入实施。创新工作思路和招法，依托传统优势产业，坚定发展集体经济，补足管理短板，切实保障“三资”依法依规管理。三是树牢生态文明理念，切实加强人居环境常态化机制建设。提高《村规民约》约束力，加强村户“门前三包”日常监督检查，抓好村庄环境综合整治，坚决防止“四堆”问题反弹回潮。四是坚持“以人民为中心”，积极回应和妥善解决群众急难愁盼。坚决落实落细“煤改电”“厕所革命”等民心工程，关注特殊群体救助，确保经济薄弱村扶持政策落实。五是坚持严的主基调，拧紧管党治党责任链条。压实两委干部责任，发挥书记、主任“一肩挑”的“领头羊”作用，严格执行“六步三要”决策制度，切实增强班子的凝聚力和战斗力。六是贯彻落实新时代党的组织路线，用心用力抓好村级党建工作。注重吸收和培养年轻党员，抓好农村党员的日常培养教育管理，严格落实党内政治生活制度，真正使党内政治生活严起来。