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    一届区委第十五轮巡察整改情况概览(一)

    发布时间:2021-11-22 08:49:10 来源:廉韵津沽•蓟州清风网站

    按照区委巡察工作部署安排,一届区委第十五轮巡察6个巡察组,对区人大机关、区政协机关、区委政法委、区委宣传部、区委统战部、区委区级机关工委、区委编办、区委网信办、区网格中心、退役军人局、医保局、区委老干部局、体育局、国投中心、区供销社等15个区直单位党组织开展巡察。目前,各被巡察党组织已完成集中整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将有关整改情况概要公开如下。

    区供销社党组

    问题:贯彻落实习近平总书记对供销工作重要指示批示精神思想自觉和行动自觉有差距

    整改:一是制定下发了《关于深入学习贯彻习近平总书记对供销社重要指示精神安排方案》,组织开展30余场次“贯彻落实习近平总书记重要指示精神推动供销社高质量发展”宣讲活动,进一步统一思想,凝聚全系统干部职工干事创业谋发展的共识和力量。二是系统规划供销社高质量发展工作,制定下发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示推动供销合作社综合改革和高质量发展的实施方案》,组建供销集团,持续推动工作落实。

    问题:聚焦主责主业不够,职能作用发挥不充分

    整改:一是区社党组聚焦主责主业,整合社有企业,组建兴农集团公司,注册“津德农”商标,推动了下营社与野森农民专业社的红果冻干合作项目。二是组织万家电子商务公司、德农农产品销售公司线上线下联合合作销售农品,已全面运营。三是加强基层社建设,将全区2000多户低收入户分至各基层社,从收购农产品做起,不断拓展服务领域,努力为推进乡村振兴贡献力量。

    问题:攻坚克难精神不足,解决历史遗留问题不力

    整改:一是对13宗未找到历史资料的无证土地,报请区政府协调土地规划等部门,帮助确定土地权属。二是组织启动拖欠职工公积金发放工作,截至6月底共发放2368人,213.62万元。三是通过天审津联资产评估事务所对华能商场实物账面结存的159.65万元库存积压商品,进行了价格评估,正在组织实施拍卖工作。

    问题:针对履职尽责意识缺失,担当作为不够

    整改:一是加大租金催收力度,目前,共催缴租金367.69万元,签定还款计划书73.75万元,诉至法院1450.17万元。二是约谈了涉事7家企业主要负责人,制定完善了《关于租金缴纳的管理规定》。对不能按期缴纳租金的及时采取法律措施,确保租金应收尽收。三是注销了已停业的万紫千红鞭炮公司;将职工医院并入嘉亿物业公司。与市供销总社沟通协商,向天津市滨海天合投资有限公司催要北雁集团支付的应按比例分配区社的租金和未按照协议落实的投资金额。

    问题:纪律规矩意识淡化,违反中央八项规定精神问题仍有发生

    整改:一是制定下发《区供销社系统公务接待费管理制度》,对13家无经营业态的单位清退违规支出接待费32.55万元,并约谈了13家单位主要负责人。二是组织清退了机关违规发放的津补贴24.77万元、蔬菜公司维稳人员超标餐费1.62万元。三是党组深入学习有关规定,杜绝违规决策问题发生。

    问题:资金监管责任缺失,财务管理混乱

    整改:一是对公款私存进行全面清查盘点自查自纠,累计清退个人账户存入的公款9758.44万元和利息2.71万元,对涉事单位主要负责同志及会计进行了集中约谈。二是制定了《关于进一步强化财经纪律 加强财务管理的相关规定》,强化资金运转,提高使用效率,杜绝“大额资金长期闲置”问题发生。

    问题:社有资产失管失控,转让出租管理不规范

    整改:一是组织对社有闲置资产实行销号式管理,对4家企业5宗闲置资产,加大了招商引资力度,目前有3 个项目正在洽谈中。二是结合兴农供销集团公司组建工作,统筹安排资产用途,提高使用效率。三是针对不同类型问题合同,将下仓供销社六道街分销店100年期合同等6份合同诉至法院,等待判决。

    问题:项目实施及物资采购管控不严,关键环节缺失

    整改:一是组织制定了《蓟州区供销社工程项目建设管理办法》,封堵管理漏洞,杜绝系统内工程项目不规范问题的发生。二是参照财政局有关预算单位物资采购的有关规定,制定了《区供销社大宗物资采购制度》,规范采购行为,消除廉政风险。

    问题:主体责任落实不力

    整改:一是协调领先长城医药公司召开股东会、董事会,对董事长及总经理进行了变更,区社有关同志已就任公司经理。二是组织14个基层支部开展自查,党组进行了抽查,组织为期3天的基层支部书记和党务工作人员培训班,约谈5个支部的书记,提出严肃批评,并在系统内通报。三是组织5个支部召开了组织生活会,推进了问题整改。

    问题:党内组织生活不实

    整改:一是制定“三会一课”计划,提高组织生活质量,消除分类不清的问题。二是针对“批评他人辣味不足”的问题,党组召开了专题会议,结合当前工作开展了互相批评,切实推进了问题整改。

    问题:党员发展及教育管理责任缺失

    整改:一是党组依据各单位人员状况,组织各基层支部研究制定发展党员计划,为党组织增添新鲜血液。二是督促相关人员补交保险金、公积金3.78万元,退回违规报销的电话费0.52万元。机关纪委对当事人进行诫勉谈话。三是坚持举一反三,对违规报销电话费的8人,已全部清退并进行批评教育。

    问题:干部队伍建设有短板

    整改:一是制定《企业招聘员工管理办法》,规范了招录员工的工作程序,组织清退超标准发放的干部职级待遇2.85万元。二是制定了《关于激励广大干部担当作为的若干措施》,供销集团制定《兴农供销集团经营业绩考核及薪酬管理办法(试行)》,明确将工作业绩考核与薪酬相结合,提振企业员工干事创业的精气神。

    问题:巡察反馈问题整改未落地见底

    整改:一是将原区社机关编外人员2020年4月之后参照事业多发部分及补充公积金予以追缴,共挽回经济损失20.64万元。二是对全系统企业签订的合同再次进行核实梳理,积极纠正违规转让租赁合同,已将6份合同协议诉至法院。

    区人大机关

    问题:落实上级重要文件精神不深入,发挥人大监督作用不到位

    整改:一是区人大常委会机关利用中心组、“党员政治学习日”集中学习研讨等形式,组织机关全体党员深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,利用微信公众号加强对习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想进行普及和宣传。二是制定2021年区级民心工程监督评测方案,明确监督评测的内容和工作流程,对民心工程完成情况进行检查和满意度测评。三是区人大常委会会议专题听取和审议了区人民检察院关于公益诉讼开展情况的工作报告,并提出审议意见建议,推动了公益诉讼工作深入开展。

    问题:履职尽责意识欠缺,推动代表建言献策效果不佳

    整改:一是修订了《蓟州区人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法》,将建议最终办理情况纳入意见建议办理考核评价机制。二是实行代表建议督办制度,经区人大常委会党组会议确定当年的重点代表建议,由常委会领导领衔督办,其他代表建议由委室主任督办。三是在今年区、乡镇换届选举工作中健全各专门委员会人员配备,加强与专委会的沟通联系。

    问题:担当作为不够,服务人大全局工作有短板

    整改:一是组织相关工作人员进一步学习了《天津市人民代表大会常务委员会和区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(以下简称《备案审查办法》),严格按照《备案审查办法》规定程序开展工作。二是先后深入到乡镇、基层法庭等基层立法联系点进行督导检查,听取工作汇报、开展业务指导,推进立法联系点建设三是激活了“天津蓟州人大”微信公众号,规范平台运行管理和工作流程。

    问题:干部使用管理缺乏规范,机关制度不健全

    整改:进一步规范了干部使用管理,重新修订了《蓟州区人大常委会工作制度汇编》,健全和完善机关各项工作制度。

    问题:执行财经纪律不严,监管责任不到位

    整改:及时做好固定资产登记管理,加强票据管理。制定《蓟州区人大常委会机关财务管理制度》,规范财务管理。

    问题:落实管党治党要求有差距,作风建设不严不实

    整改:一是召开专题会议对全面从严治党工作进行安排部署,将区人大机关纳入全面从严治党考核系统。二是各委室负责同志认真履行党风廉政建设责任制,与分管委室的党员干部扎实开展履职谈话和廉政谈话,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

    问题:统筹谋划不足,党建引领作用缺失

    整改:一是机关党总支召开专题会议研究部署机关党支部党建工作任务、党史学习教育活动开展情况等工作,听取机关党支部查摆问题情况汇报,并对党建工作进行推动。二是机关党总支、党支部委员根据党内职务履行职责,认真执行“三会一课”制度,严格落实“一岗双责”责任,机关处级党员领导干部深入基层联系点讲党课。

    问题:制度建设重视不够,政治生活标准不高

    整改:一是制定了《中共天津市蓟州区人大常委会党组理论学习中心组2021年学习重点安排》,每月组织党组成员和处级领导干部进行学习交流活动,进一步强化了党的创新理论武装。二是组织“党性锻炼周”、现场教学、主题党日活动,助力党员干部提升党性修养。围绕学习习近平总书记“七一”重要讲话开展交流研讨,激励党员干部干事创业。三是高质量召开机关党支部党史学习教育专题组织生活会,进一步严肃党的组织生活纪律,提升党的组织生活实效。

    问题:支部工作有差距,战斗堡垒作用发挥不充分

    整改:一是明确机关党支部的职责任务,每月召开党支部会议,研究机关党建工作工作。二是进一步加强机关老干部党支部建设,及时了解老党员的动态和需求,用心用情做好老干部工作。

    区政协机关党组

    问题:贯彻新时代人民政协党的建设总要求不彻底,政治引领作用发挥不突出

    整改:一是各功能性党支部六月底前分别开展一次集中政治学习。二是围绕“十四五”规划实施、“三地一城”建设目标专题以专委会形式开展调研。三是组织常委、委员视察乡村振兴工作及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设情况。

    问题:履行职责有短板,委员队伍建设抓而不实问题

    整改:一是制定2021年度提案培训方案,向委员发送提案撰写要求,解疑答惑并专业指导。二是完善委员信息库,制定《政协委员履行职责管理评分表》。三是在工商联建立政协界别活动站,在曲院风荷、龙港社区建委员联络站,听取社区党员和群众的意见建议。

    问题:领导作用发挥不充分,服务政协全局工作存在薄弱环节

    整改:一是重新修订完善《中共政协天津市蓟州区委员会机关党组工作规则》,对职责进行再明晰。二是创新委员提案提交方式方法,增强服务委员效能,设置提案专门邮箱指导政协委员利用网络提交提案。三是及时反映政协工作动态,宣传政协委员捐赠物资驰援河南防汛救灾等事迹。

    问题:干部使用管理不规范,机关制度不健全

    整改:一是核定政协机关人员编制,加强与组织、编办等部门协调沟通,严格按照三定方案配备。二是对机关干部配置进行全面摸排,对未履行借调手续人员,按照规定办理借调手续。三是在机关原有制度情况下进一步修订完善了离津报备制度、考勤和值班制度等6项制度,新研究制定了财务管理工作制度、公务接待管理制度2项制度。

    问题:财务管控存在风险,财务制度执行不严

    整改:一是重新分工财务工作,进一步明确记账和出纳人员,积极配合推进财务管理纳入机关事务服务中心事宜。二是对政协机关固定资产进行全面梳理,完善固定资产账目,防止固定资产流失。三是严格规范票据管理,杜绝白条入账现象发生。四是加强财务管理,对机关账目进行全面自查,确保及时入账。

    问题:履行主体责任不到位,从严治党工作虚化

    整改:一是认真研究制定全面从严治党两个清单,机关党组从本年度纳入全面从严治党考核体系。二是召开党组(扩大)会议、党员政治学习日开展警示教育,及时通报政协系统违法违纪案例。三是研究制定区政协《关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》。

    问题:责任意识不强,党建工作存在短板

    整改:一是制定年度党建工作计划,每半年对党支部开展情况进行专项督导检查,每半年听取党支部工作汇报。二是机关党组成员按照要求加强对分管委室党员干部政治理论学习的督促检查,杜绝学习走过场现象发生。

    问题:制度执行不严格,机关党建工作薄弱

    整改:一是每半年对党员学习效果进行检查,每季度开展一次党的基本理论和政协基本常识应知应会测试。二是专题研究支部档案资料存档事宜,支部会议记录由书记负责,党小组会议由组长负责。三是严格按照有关程序和要求开展党员民主评议,确保不折不扣落实民主评议党员制度。

    问题:组织能力有欠缺,支部工作不扎实

    整改:一是制定老干部党员参加组织生活提醒通知单,开展“送学上门”“送服务上门”活动。二是创新支部活动方式方法,到爨岭庙烈士陵园举行祭扫活动,走红色十里长廊开展党史学习教育;组织全体党员到龙山爱国主义教育基地接受革命传统教育,邀请党校教师作访谈教学《一封未送出的鸡毛信》。

    退役军人局党组

    问题:贯彻习近平总书记“五有”要求有差距,基层服务体系建设有短板

    整改:一是建立局领导班子成员下沉包片制度,加强对镇(村)退役军人服务站的检查督导。二是建立服务体系建设检查考核机制,按照区镇村三级服务体系建设标准,不断提升全区服务中心(站)软硬件水平。三是建立乡镇(街)退役军人工作人员随岗锻炼学习机制,提升镇级服务站业务水平。

    问题:领导作用发挥不充分,运用新时代“枫桥经验”效果不突出

    整改:一是党组召开7次信访问题专题研判会,逐人逐案进行分析研判,按照“一人一策”要求,建立工作台账,落实领导包案,压实属地责任。二是制定下发《蓟州区退役军人信访工作考核办法》(试行),强化属地单位吸附能力。

    问题:履职尽责意识欠缺,保障退役军人权益用心用力不足

    整改:一是启动就业调查,建立退役军人就创业和企业用工台账,制定工作协调机制。二是采取指定多家医院、随机抽取专家、不定期复检的方式认定“带病回乡”意见,消除失实认定隐患。三是牵头属地属事单位,压实部门责任,攻坚化解退役军人矛盾问题。

    问题:创新驱动能力弱,执行改革事项不坚决

    整改:一是成立企业改制工作专班,完成财务审计、人员转隶、企业员工辞退和公车拍卖,按程序推进盘陵宣训中心改制工作。二是将非烈士骨灰清理作为持续推进的工作,积极对老红军等特殊群体家属进行思想疏导,推进骨灰清理。三是完成全区养老服务情况调查上报,待市局出台收费标准后,按标准落实拓面养老服务工作。

    问题:财务内控制度虚化,资金使用把关不严

    整改:一是党组召开(扩大)会,对“三重一大”决策实施办法进行学习,党组书记对“三重一大”决策工作进行再强调、再部署。二是制定《专项资金管理办法》,建立专项资金使用台帐,坚持每月入户核查。

    问题:制度执行不严谨,干部借调使用不规范

    整改:对未履行借调手续的两名同志中1人回原岗位,另1人正在按规定程序办理调入手续,拥军优抚科负责人由机关公务员担任,统筹双拥和优抚两项业务,办公室负责统筹财务工作。

    问题:主体责任扛得不牢,从严治党宽松软

    整改:党组严格主体责任落实,党组书记与2名班子成员进行面对面提醒谈话,坚持每半年专题听取党组成员从严治党工作汇报,由机关纪委书记开展辅导授课,讲清运用监督执纪“第一种形态”的重大意义,营造风清气正的工作环境。

    问题:党建责任落实不力,谋划部署工作不实

    整改:一是党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,建立党建工作考评机制,加强对支部党建工作的督促检查。二是经常性开展好廉政谈话和警示教育,引导广大党员干部做好党风廉政工作。三是灵活组织军休老干部支部学习,将学习资料送至行动不便的老干部家中。

    问题:制度执行不严格,党内政治生活抓而不实

    整改:一是党组书记带头查找理论中心组学习过程中存在的不足,并强调学习的严肃性。二是严抓党员自学落实,每月下发《学习强国》检查情况通报,学习活跃度从39.81%,大幅提升并保持在78%左右。三是2020年度组织生活会召开不严谨的3个事业单位党支部重新召开会议。

    问题:支部工作有差距,党员管理存在薄弱环节

    整改:一是组织全局党务工作人员业务培训,制定党员发展工作计划,接收1名预备党员。二是严格执行组织生活会制度,按照程序规定和上级要求的优秀率评定党员。

    区委政法委

    问题:政治站位不高,贯彻落实上级决策部署不够有力

    整改:一是坚持把问题导向贯穿政治督察始终,调研分析群众反映强烈的问题需求,制定印发《中共天津市蓟州区政法委员会政治督察工作办法》。二是全面摸清我区非法活动点数量、规模等情况;对于排查发现的“地下宗教”及邪教活动,坚持严厉打击,绝不让其在我区做大成事。

    问题:政治执行力不强,履行新时代政法机关职责使命有差距

    整改:一是坚持健全完善大调解工作体系,加快矛盾调处中心信息化建设,区矛调中心、27个乡镇街及重点部门全部实现网上互联互通。二是不断加大禁毒整治、排查、打击、宣传的力度,赴重点整治乡镇召开现场推动会。建立非法集资资产清退工作专班,对尚未审结的案件逐一分析研判,明确处置情况及审结时限。

    问题:意识形态工作责任制落实不到位

    整改:一是严格落实意识形态工作责任制,在机关各项会议上强调意识形态工作重要性,推进相关工作开展。制定相关计划,将落实情况纳入述责述廉报告。二是坚持人力加技术,全方位搜集排查各类不稳定苗头隐患,切实做到发现在早、处置在小。推动强化网络安全内部防范手段,对机关办公电脑进行了全面涉密排查,堵塞漏洞短板。

    问题:全面从严治党管警责任压得不实

    整改:一是压实领导干部“一岗双责”责任。以政法队伍教育整顿为契机,组织召开全区警示教育大会,进一步筑牢全区政法干警思想防线,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾。二是狠抓党委(党组)工作条例、机关条例、支部条例等党内法规制度落实落地,及时补齐漏项短板,进一步明确支部委员职责分工,督促发挥各自作用。三是结合教育整顿反面典型案例,开展学习交流研讨活动。先后4次召开党风廉政建设和警示教育相关工作会议,组织实地开展廉政警示教育活动,筑牢防腐拒变思想防线。

    问题:工作中存在形式主义

    整改:一是结合党史学习教育,先后开展了5次针对性学习,进一步提升领导干部的政治水平、理论素养和工作能力。二是将风险评估作为各级各部门重大决策的前置程序和必经程序,加强事前、事中、事后的全程评估和动态监管。印发《关于进一步推进违反防止干预司法“三个规定”专项整治的实施方案》,对全区开展违反“三个规定”情况进行全面安排部署。

    问题:党建工作责任制落实不到位

    整改:一是完善党支部议事规则,每月督促领导干部按时完成分管科室党建工作,纪实录入全面从严治党纪实监督平台工作信息。二是先后召开3次全体会议研究有关工作,加强指导和推动政法单位党的建设工作,派员列席政法各单位党组(党委)民主生活会4次,督促履行从严管党治警政治责任和主体责任。

    问题:党内政治生活不严肃、不认真

    整改:一是进一步丰富党支部学习形式,组织机关干部开展实景教育、观看系列红色主题教育影片等形式加强党员干部教育,提高学习质效。二是结合党史学习教育专题组织生活会和政法队伍教育整顿专题民主生活会,将巡察反馈内容纳入党员干部剖析检视问题台账,认真落实整改。严格相关程序,开诚布公地开展批评和自我批评,深入思想交流,不断改进工作。

    区委区级机关工委

    问题:贯彻上级决策部署要求不到位

    整改:一是制定《区级机关工委传达贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示工作机制》,组织区委机关各部门党员干部,对习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话进行2次专题集中宣讲。二是及时传达学习市级机关党的工作暨纪检工作会议精神,研究制定我区年度机关党建工作要点,围绕我区“三地一城”建设目标任务建立具体工作清单。

    问题:政治机关职能作用发挥不充分,执行力不足

    整改:一是建立机关工委贯彻落实党内法规任务清单,对所属机关基层党组织贯彻落实清单进行指导把关。主要负责同志带队到未设立机关纪委的单位进行走访调研,跟踪督办6个单位全部完成设立工作。二是制作区级机关基层党组织日常工作考核记录表,坚持每月审核把关各党支部“三会一课”计划。

    问题:意识形态工作责任制落实有缺位

    整改:把意识形态工作纳入区级机关工委2021年工作要点、机关党建工作责任制和工委会重要议事内容,并列入2021年机关基层党组织书记培训课程。

    问题:全面从严治党政治责任意识不强

    整改:一是制定并落实好机关工委领导班子和领导干部责任清单、任务清单。召开2次专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,明确一把手主要责任和班子成员分管责任。二是开展9次违纪违法典型案例和党纪党规警示教育,主要负责同志讲了1次廉政党课,班子成员分别开展党员干部集体廉政谈话和新任职干部廉政谈话。

    问题:民主集中制制度落实不严格

    整改:一是对机关工委列支的20笔党费,由工委经手人和分管负责同志对所有财务票据重新进行了审核签字。二是对直属单位党组织党费支出票据,均由工委分管负责同志重新进行审核签字。对无申请单位领导和经手人签字的票据,指导其按要求重新审核签字。三是制定工委党费收支管理制度,规范党费收缴使用。

    问题:工作作风不扎实

    整改:一是主要负责同志带队到所属基层党组织进行实地走访调研,现场研究解决重点难点问题,加强和规范党建工作。二是下发《关于开好党史学习教育专题组织生活会的通知》,领导干部分别带队到部分所属基层党组织列席组织生活会。三是坚持每月至少召开1次工委会,研究审议机关基层党组织有关事项,分析研究党建工作。

    问题:党建主体责任意识不强

    整改:一是党支部书记每月主持作出“党员政治学习日”学习安排,给支部全体党员讲党课4次,上半年组织开展2次党史知识内容测试。二是机关工委理论学习中心组采取召开扩大会议即全体党员参加的模式进行8次集中学习,主要负责同志带头围绕我区“三地一城”建设和自身思想工作实际进行研讨交流。

    问题:党内政治生活不严肃

    整改:一是工委党支部认真研究确定每月支部党员大会议题及主要内容,党支部书记坚持每月通报支部工作情况并就下步工作作出安排。二是深入白塔寺社区、帮扶村、新城、农贸市场等环境清整点位进行实践锻炼。三是制作《区级机关工委党支部2018-2020年党费收支明细表》,在工委内部进行张贴公示,党支部书记向全体党员通报党费收支情况。四是严格执行党务公开制度,制作党务公开文件清单,采取多种形式公开相关内容。

    区委编办

    问题:贯彻上级决策部署打折扣

    整改:一是建立了贯彻落实中央、市委决策部署要求工作机制,制定了工作台账,明确专人负责紧盯上级重大决策部署,确保不再遗漏。二是按照市委要求将《机构编制工作条例》培训纳入了党校主体班次,举办了培训班,对全区各单位贯彻执行《机构编制工作条例》情况进行了专项检查,督促各单位规范落实《条例》。三是对照市委编办要求,将我区贯彻落实情况进行了1次全面排查,并对全区的“三定”规定进行了1次自查,对发现的不符合规定的主动进行整改。

    问题:跟进督导力度不足,推动机构改革“后半篇文章”用心不够

    整改:一是对相关改革落实情况进行了1次重点排查,对改革不到位、应付改革的情况进行重点推动。二是以统筹使用机构编制资源为题开展了1次专题调研,形成调研报告1篇,对改革后单位任务重、编制资源少等问题,提出工作举措并抓好落实。成立了改革推动工作组和法人注销工作推动组专门负责推动具体工作。

    问题:主动进位意识不强,督促检查不到位

    整改:研究制定了我区机构编制评估工作建议,明确评估内容、方式和程序,统筹制定了年度评估计划,通过评估对发现的体制机制不顺等问题给予协调解决。

    问题:全面从严治党抓得不实

    整改:一是制定了编办全面从严治党工作举措,对党风廉政和反腐败工作进行安排部署,指导班子成员进一步规范了“两个清单”,并认真落实清单中的各项工作任务。二是通过学习典型案例、讲廉政党课等形式对机关党员进行党纪法规警示教育。召开党员大会通报了编办受处分同志情况,并组织党员开展研讨,实现“处理一人教育一片”的效果。三是修订完善了编办谈心谈话工作制度,对发现的苗头性、倾向性问题,做到及时提醒、纠正。

    问题:制度执行有偏差

    整改:一是制定了编办中文域名资金管理办法并严格落实,坚持专款专用。向财政局申请2021年前未拨付的办公经费,并向财政退回混用经费。二是制定了编办“三重一大”事项工作办法并严格落实,并强化监督,确保各项制度规范落实。

    问题:党建工作摆位不高,主体责任落实不到位

    整改:一是室务会坚持每年至少专题研究1次支部建设工作,定期研究党员教育管理工作,通过强化责任意识,进一步抓好主体责任落实。研究制定建设“模范机关”实施方案,积极开展模范机关创建活动。二是完善了编办理论中心组2021年度学习计划并认真执行,每次学习后参加人员结合工作实际,就学习情况开展交流研讨,强化学习效果。

    问题:党内政治生活不严肃

    整改:一是结合党史学习教育,按照“五查看”“五不开”“五叫停”的要求,对各项程序严格把关,高质量召开了专题组织生活会。二是将每月的“三会一课”安排向区机关工委报备,并规范开展“三会一课”活动和各项主题实践活动。党支部定期对党员学习掌握情况进行检查,督促党员认真学习政治理论知识,增强理论素养,提升理论指导实践的能力。

    区委统战部

    问题:政治引领意识不强

    整改:一是先后6次理论中心组和3次党员政治学习日,集中学习习近平总书记关于统战工作的重要指示批示精神和中央关于统战工作的重大决策部署,提升党员干部统战理论水平。二是对2018年以来中央关于统战工作的重大决策部署,特别是习近平总书记有关统战工作的重要指示批示精神贯彻落实情况开展“回头看”,确保中央决策部署落地落实。

    问题:落实大统战工作格局的要求不彻底

    整改:一是将各领域专项工作协调机制纳入领导小组架构,完善领导小组“全专结合”的会议组织形式,提升统战领导小组工作效能。二是举办《中国共产党统一战线条例》宣讲会,邀请市委统战部副部长石刚同志系统深入解读党的统一战线理论方针政策,提高党员领导干部统战理论素养。

    问题:创新推动统战工作高质量发展措施乏力

    整改:一是充分发挥区知联会平台载体作用,组织党外农业专家走访涉农企业,开展技术咨询服务,就选优育种、建设研发基地、拓宽销售渠道等问题进行沟通交流,为推进乡村振兴贡献智慧和力量。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接,统筹协调将5个民族村和孙各庄满族乡的3个村纳入市区两级结对帮扶经济薄弱村,实现少数民族乡村同步发展、同步振兴。三是积极推进少数民族特色村寨保护与发展,累计5次深入隆福寺村、桃花寺村调研共商发展良策,争取市级扶持资金共计14万元,推动村寨发展项目落实落地。四是建立《蓟州区银企对接工作机制(暂行)》,会同区金融局、区工商联、天津农商银行蓟州支行举办“问计问需、服务民企”政银企对接会,搭建银企对接交流合作平台,推动资金供需双方交流合作。

    问题:执行党的宗教工作政策不严格

    整改:一是围绕庆祝中国共产党成立100周年,先后4次组织宗教界开展爱党爱国爱社会主义主题教育,不断巩固深化宗教界“国好·法大”教育实践活动成果。二是开展宗教工作规范化指导,编印知识手册1000本,供区镇村三级领导干部、统战工作人员学习使用。三是抓实基层宗教工作队伍,先后组织下仓镇、渔阳镇新任职村两委干部约300人开展宗教工作培训,专题讲解民族宗教工作。先后召开8次工作会议,部署有关工作。累计深入基层督导检查209场次,指导镇村工作人员开展工作。

    问题:意识形态工作摆位不高

    整改:一是把意识形态工作摆在重要位置,坚决贯彻落实中央和市委、区委关于意识形态工作的各项要求,制定实施细则,明确工作任务和职责,推动责任落实。二是召开区委统战部部务会议专题研究统战系统意识形态领域重点工作,对统战领域意识形态问题进行分析研判,做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是依托新媒体文化传媒协会新的社会阶层统战工作实践创新基地,在庆祝中国共产党成立100周年之际,组织网络人士走进许家台镇红色记忆博物馆、常州村九山顶爱国主义教育基地开展党史学习教育活动,引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面发挥积极作用。四是会同区委网信办加强对网络信息的监测,建立健全重点人士“一人一档”、重要情况“一事一报”、不良表现“一案一备”等制度。

    问题:主体责任压的不实

    整改:一是严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,召开部务会研究全面从严治党工作,提出加强和改进的措施,按时向区委上报全面从严治党中期工作总结。二是班子成员认真落实“一岗双责”,把全面从严治党要求融入分管业务工作,与分管科室开展廉政谈话,确保廉政教育实效。三是严格落实重大节假日及时提醒制度,重大节假日前,分管区领导对班子成员、班子成员对分管科室负责人,科室负责人对科室党员干部逐层逐人进行廉洁教育提醒。

    问题:工作作风漂浮,形式主义依然存在

    整改:一是坚持真抓实干,先后组织召开8次会议部署推动工作,深入乡镇开展督导检查,指导基层工作,推进任务落实落地。二是举办基层商会会长培训班,邀请区委组织部、区工商联有关负责同志就基层商会党建工作及基层商会职责等进行详细讲解,推动全区28个基层商会成立党支部。三是开通法律服务“绿色通道”,遴选61名优秀律师,组建蓟州区服务民营企业“公益律师团”,举办5场对接会,宣讲《民法典》,推动与基层商会及会员企业无缝对接,送上“法治大餐”。

    问题:党建工作责任制落实不力

    整改:一是召开党建工作会议,集体学习《中国共产党组织工作条例》等内容,研究贯彻落实举措,督促全体党员干部共同落实。二是把研究党建工作纳入部务会重要议事日程,专题研究部署讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,推动工作落实。

    问题:党内政治生活不严肃

    整改:一是认真落实“三会一课”制度,党支部书记对“三会一课”内容提前进行提示把关,会后党建办及时跟进整理研讨材料,切实保障“三会一课”质量,增强党支部政治功能。二是党员领导干部以普通党员身份认真参加“三会一课”,巡察反馈以来累计召开3次党员大会。三是严格落实党史学习教育专题组织生活会各环节工作,认真组织集中学习,开展谈心谈话,广泛征求意见,查找突出问题,认真开展批评和自我批评;,增强组织生活的政治性、原则性、战斗性。

    问题:“三重一大”事项行而后议

    整改:以此次问题为戒,严格落实《蓟州区委统战部“三重一大”事项决策审批办法》《蓟州区委统战部部务会议议事实施细则》等议事决策制度,集体研究选人用人等重大事项,杜绝此类问题再次发生。