发布时间:2026-09-07 14:25:01 来源:廉韵津沽•蓟州清风网站
区供销社党组关于巡察集中整改进展情况的公开
根据区委巡察工作统一部署,现将巡察集中整改进展情况予以公开。
一、履行巡察整改主体责任情况
根据区委巡察工作统一部署,区委巡察一组于2025年10月28日至12月16日,对区供销社党组进行了巡察,并于2026年1月23日反馈巡察整改意见,提出了整改落实要求。区供销社党组高度重视区委巡察反馈意见,诚恳接受,照单全收。组建班子、明确责任,全面安排部署,扎实推进了巡察整改工作。
(一)完善机制,强化领导责任。第一时间成立了分管区领导耿卓赟同志为第一组长,区供销社理事会主任、党组书记李志东同志为组长,其他班子成员为副组长,机关科室和所属单位负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。李志东同志认真履行“第一责任人”责任、组织领导班子成员从严从实抓好整改落实。
(二)压实责任,促进整改推进。党组将巡察组反馈的上次巡察整改存在的问题和本轮巡察发现的主要问题共10个重点问题、25个具体问题,逐项进行梳理、细化,制定了巡察整改方案,明确“一个问题、一位主要领导和一位分管牵头、一抓到底”的工作机制,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格落实,实行惩教并重。建立整改工作台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。
(四)完善制度,注重长效管理。党组在推进整改落实过程中,按照立行立改的原则,本着急则治标、缓则治本、长则建制的原则,重新修订、完善了《关于进一步强化财经纪律,加强财务管理的规定》、《区社社有资产租赁管理办法(试行)》、《区供销社监事会工作规则》、《蓟州区供销社职工假期(病假)管理办法》、《关于规范区社所属企业考勤及请销假管理的通知》等制度规定,印发到各科室各所属单位,督促大家认真学习领会、贯彻执行,形成用制度管人管事的长效机制。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于主体责任落实不到位问题
1.针对“落实第一责任和一岗双责不到位”问题,从进一步压实管党治党责任、强化党建工作和强化意识形态工作责任着手,推动了问题整改完成。
(二)关于问题整改缺乏长效性问题
2.针对“激励机制不健全”问题,修改完善区社党组对各下属企业的绩效考核办法,积极推动考核结果与绩效挂钩,切实做到考核结果与绩效挂钩,激励干部职工干事创业、担当作为。
(三)关于贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神不到位,发挥为农服务“综合平台”和“桥梁纽带”作用不充分问题
3.针对“机制体制亟待创新”问题。围绕《基层供销合作社建设工作手册(试行)》列举的9项服务职能,进行了全面整改,进一步提高了为农服务能力。
4.针对“‘农’字理念缺少突破”问题,突破政策依赖,勇于面向市场,利用市总社津农荟平台开展农产品销售;开展了农品进机关厂矿活动,拓展销售渠道;实施蓟州农品进津入京工程,组织开展“赶大集”活动,推动农产品销售。
5.针对“县基一体化体系尚未构成”问题,巩固提升基层社建设,扎实推进“供销送情到地头 服务三农面对面”活动,与村级商超合作,完成12家村级销售网点建设。加快推进尤古庄供销社二层临街商贸楼建设,以下营社作为试点,合作销售化肥、农药等农资产品,开展技术咨询服务,进一步提高为农服务能力,增加基层社经济效益。
(四)关于落实党的农业农村现代化建设部署有差距,推进乡村全面振兴发挥供销作为不够问题
6.针对“服务粮食生产职能弱化”问题,注册成立农资销售有限公司,在保障粮食安全和备春耕、保供给、稳物价方面发挥主渠道作用。在保障5000吨储备数量的同时开展日常轮换销售经营。逐步恢复农药经营业务,突出助农减损增收能力。
7.针对“促进农业产业化发展措施乏力”问题,组织所属涉农基层供销社全部补齐“三店”建设中未覆盖的农资经营、农产品收购业务,开展农业社会化服务。加速推进官庄镇农产品交易中心项目建设,解决农户因缺乏农产品冷链仓储设施导致的丰产不丰收问题。
8.针对“与村集体合作不深入”问题,进一步优化“蓟农管家”工作,密切与村集体联系,与村集体采取利益共享、风险共担的共建共办模式,实现农产品上行、工业品下行。
(五)关于践行新发展理念的紧迫感不强,持续深化供销合作社综合改革欠力度问题
9.针对“联合治理机制不完善”问题,建立人事科与党建办的对接机制,研究《关于规范区社所属企业考勤及请销假管理的通知》并下发执行,建立区社对下属单位考勤及请销假情况的检查机制,人事管理得到加强。
10.针对“内控制度建设有落差”问题,按照区供销社“三会”制度建设要求,进一步完善本单位“三会”议事规则和运行机制,同步推进了劳动、人事、工资“三项制度”改革,建立与经营业绩、岗位价值、年度考核强关联的薪酬体系。
11.针对“选人用人工作存短板”问题,组织组织人事业务集中学习,系统提升党办和人事科组织人事干部选任业务能力和水平。计划通过事业单位公开招聘方式招录相关专业人才,充实管理队伍力量,优化干部年龄结构与专业配置。
(六)关于防范化解经营风险缺少忧患意识和底线思维,保持社有企业持续健康发展稳定底气不足问题
12.针对“风险管理意识淡薄”问题,制定《区社社有资产租赁管理办法(试行)》,完善了出租环节监督管理。制定了制式合同参考模板,突出建筑改造、承租方法人变更、变相转租、固定资产投入等重点条款的风险意识。
13.针对“企业贷款存在偿还风险”问题。统筹供销系统内各单位规范用款行为,组织供销集团使用资金用于稳健的经营活动。
14.针对“资产存在闲置风险”问题,建立存量资产动态管理台账,每年核查一次存量资产使用状况,摸清底数。持续推进“三量”工作走深走实,加快推进尤古庄供销社改造提升项目的建设。
(七)关于推进全面从严治党、从严治社不够深入,作风建设和廉洁从业仍有不足问题
15.针对“党组书记履行‘第一责任人’责任不到位”问题,党组书记亲自组织制定责任清单和任务清单,做到工作亲自部署、重大问题亲自过问,以身作则。对供销社全体职工进行了全面梳理,完善了职工请休假手续。
16.针对“班子成员履行一岗双责有差距”问题。开展警示教育和通报典型案例,开展廉政风险排查与提醒谈话,切实提高了干部的纪律意识。
17.针对“担当作为不够有力”问题,加强对所属企业经营管理的监督指导,完善了关于代理品牌产品及内部销售的工作方案,防范了各类经营性风险。
18.针对“落实党建责任有差距”问题,以党建为引领,加强党建与业务融合,把党员培养成业务能手,发挥党员带头作用。供销集团进一步完善了《关于党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单》《三重一大》及《经理办公会议事规则》;组织开展了“供销送情到地头 服务三农面对面”活动,让供销网络真正扎根乡土、贴近民心。
(八)关于务实担当的责任意识筑得不牢,落实上级重要工作部署要求有落差问题
19.针对“重点项目建设进度滞后”问题,强化了党组对项目工作的领导,建立了党组书记抓项目责任制,书记牵头,班子包联的工作机制,自上而下抓实项目推进。
20.针对“数字供销发展迟缓”问题,与商务局进行了沟通协商,推动电商直播基地转型增效。组织蓟州万家电子商务公司退出市场,整合其职能与易快投资电商直播板块合作,推动网络销售平台建设,项目正在推进中。
(九)关于纪律意识和规矩意识有待加强,执行党的规章制度存在薄弱环节问题
21.针对“三重一大决策制度执行有缺失”问题,区社党组对所属单位“三重一大”制度执行情况进行检查,规范了“三重一大”制度的制定和落实流程,同步更新了供销集团“三重一大”制度。
22.针对“第一议题制度执行不到位”问题,责成党建办对习近平总书关于供销社合作社重要指示批示进行梳理汇总,及时在党组会上传达学习,并作为党组会议“第一议题”学习重要内容。加大对基层党组织的监督检查,不定时对基层党建工作进行抽查。
23.针对“财务制度执行不严格”问题。修订完善财务制度,组织系统内财务人员开展专题培训,定时检查,及时纠正问题,堵塞漏洞,确保不出问题。
(十)关于自主监督意识不强,内部监督效能发挥不足问题
24.针对“内部监督制度体系不完善”问题,进一步完善了议事规则和运行机制,制定了《区供销社监事会工作规则》,明确了监事会监督职责边界与工作流程,完善了内部监督体系,确保基层不出问题。
25.针对“监督效能有效释放不够”问题,强化责任意识与底线思维,强化落实,既落实“当下改”的具体举措,又注重“长久治”的制度安排,努力形成长效管用的机制,确保监督压到底、抓到位。
三、需持续推动或长期整改事项进展情况
关于“激励机制不健全”问题,修改完善区社党组对各下属企业的绩效考核办法,积极推动考核结果与绩效挂钩,切实做到考核结果与绩效挂钩,激励干部职工干事创业、担当作为。
四、下步工作举措
下一步,党组将认真对照巡察反馈意见,坚持标准不降、要求不变、力度不减,举一反三,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,持续压实整改责任,持续抓好问题整改,持续推进建章立制,持续巩固巡察整改成果,持续巩固扩大巡察整改成果,推动全面从严治党向纵深发展。特别是要按照举一反三的要求,坚持发现一个问题、解决一类病症,进一步压实“两个责任”,进一步用巡察组指出的问题倒推工作中的差距和不足,倒查体制中的漏洞和缺陷,倒逼解决问题的措施和办法,由表及里地解决深层次问题,由点到面地解决共性问题,持续推进专项治理,深化自我革命,不断巩固扩大巡察整改成果。为供销社综合改革各项工作的快速推进,为供销社实现高质量发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
欢迎广大群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:29142110;电子邮箱:jzqgxs@tj.gov.cn。
中共天津市蓟州区供销合作社联合社党组
2026年9月4日
区土地整理中心党组关于巡察集中整改进展情况的公开
根据区委巡察工作统一部署,现将巡察集中整改进展情况予以公开。
一、履行巡察整改主体责任情况
根据区委巡察工作统一部署,区委巡察四组于2025年10月28日至12月16日,对土地整理中心党组进行了巡察,并于2026年1月23日反馈巡察整改意见,提出了整改落实要求。中心党组高度重视区委巡察反馈意见,坚决扛起主体责任,迅速抓实整改工作。第一时间成立巡察整改工作领导小组,分管区领导任第一组长,党组书记、主任任组长,副主任任副组长,整理部部长、项目部部长、储备部部长、综合办公室副主任等同志为成员,下设整改办公室统筹日常整改事务,健全上下联动整改机制。党组定期听取整改进展汇报,对照巡察反馈意见建立问题、任务、责任清单,细化整改措施,明确责任人员和整改时限,实行清单化、销号式推进。先后召开党组会议4次、整改专题会议5次研究部署巡察整改工作。并召开巡察整改专题民主生活会,严格对照巡察反馈问题查摆要求,从严开展思想剖析与相互批评,切实凝聚整改共识,夯实整改思想根基。
党组书记张涛坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,始终站在整改工作最前沿,深刻吃透巡察整改工作要求,主动把整改责任扛在肩上、抓在手上。常态化通过党组会议、整改专题会议听取整体整改进展,专题研究调度重点难点整改事项,亲自研判整改难点、协调解决堵点问题,带头牵头领办重难点整改任务。严格督促班子成员认真履行“一岗双责”,紧盯分管领域问题整改进度,层层传导整改压力、压实分管整改责任。在合并召开的民主生活会上主动带头认领巡察反馈问题,深刻自我检视剖析,严肃开展批评与自我批评,主动查摆不足、明确整改方向。同时抓实干部日常教育、监督和管理,常态化开展廉政警示教育,从严抓好作风建设,以自身示范表率作用带动全体干部凝心聚力抓整改,推动巡察整改走深走实、常态长效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于落实上级决策部署和工作要求不到位,融入服务中心大局不主动问题。
1.针对“增强土地要素对高质量发展保障能力缺乏主动性”问题,中心党组严格落实区委整改要求,深学细悟土地领域相关政策法规,聘请专业机构开展房地产市场调研,摸清制约土地出让各类因素,形成专项分析报告,结合实际制定2026年度土地出让实施方案,建立出让土地任务、房企信息台账、土地资源台账三类台账,压实工作责任,举办房地产高质量发展投资研讨会,实施招商推介,谋划务实可行工作举措,更好以优质土地要素保障服务全区高质量发展。
2.针对“盘活存量土地用力不足”问题,一是完善存量土地台账,对负责管护土地,逐地块梳理存在的问题,制定解决措施。二是加快重点地块规划调整与整治,同步开展地质灾害防治和防洪治理工程。
3.针对“土地整理服务‘最后一公里’未打通”问题,一是持续转变工作作风。中心党组带头强化服务理念,主动靠前对接企业需求。针对企业反馈的意见,以党组理论学习中心组学习、支部集中学习为载体,开展优化营商环境专题学习,筑牢服务理念,引导党组班子成员主动对接企业,听取企业诉求,解决实际困难,不断提升服务效能,切实打通服务企业“最后一公里”。二是结合地块出让规划,在土地出让前,对拟出让地块周边基础设施进行全面排查摸底,并函询相关部门,对存在的问题建立问题清单,逐项解决地块基础设施配套存在的问题,保障项目顺利落地。
(二)关于担当作为有欠缺,履职尽责存在差距问题
4.针对“履行储备土地管理职责越位”问题,对已移交土地管理权限的地块与第三方签订了管理合同情况进行梳理。
5.针对“落实储备土地看护责任不到位”问题,一是严格执行《储备土地巡查管护制度》,全面排查非法侵占、出租等情形,并建立排查台账,从制度上压实土地监管职责,防止国有资产流失。二是与区供销社、下仓镇政府等部门开展多轮研究,核查有关储备土地的权属使用情况。
6.针对“保密安全责任压得不实”问题,一是组织全体干部职工开展保密安全专题知识培训,重点讲解网络病毒防范等内容,切实增强全体干部职工保密安全意识和风险防范能力。二是全面规范政务外网电脑使用管理,严格落实专人专管,建立定期病毒查杀机制,规范做好查杀记录登记与留存管理。
(三)关于纪律规矩意识淡薄,廉洁风险防控有漏洞问题
7.针对“违规签订合同问题突出”问题,一是以续聘2026年度法律顾问为契机,建立合同法务审查机制,制定《法律顾问审核文件意见表》,对全部合同开展合规审核。二是全面梳理存量储备地块临时利用合同,针对签订期限超期的不合规合同进行整改。
8.针对“储备土地成本控制不严格”问题,组织全员集中学习《天津市土地整理储备成本控制与管理办法》,切实筑牢成本管控思想根基和政策认知。对照办法要求,明确看管费用等各类成本的核算标准,逐步实现对现有储备土地管护成本自查梳理全覆盖,做到账实相符、核算规范。
9.针对“内控制度虚化空转”问题,一是制定采购、合同及资金支付内控管理制度,明确流程标准与审批权限,以制度规范日常业务办理,切实筑牢资金安全管理防线。二是组织全员学习党组议事规则、“三重一大”等制度,强化程序合规意识与风险思维,扭转重业务推进、轻程序管控的思想偏差。三是严格规范合同签订、款项支付、询价采购全流程管理,压实各环节审核监督责任,推动内控制度全面落地执行。
10.针对“公务出行费用审核把关不严格”问题,一是组织专题学习,传达落实“过紧日子”工作要求。结合上级文件精神及单位实际,修订完善了《天津市蓟州区土地整理中心差旅费管理细则》,从严规范公务出行报销审核流程,压实相关部门审核把关,确保费用报销全程合规、管控规范。
(四)关于管党治党责任压得不实,基层党组织建设薄弱问题
11.针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题,全面开展自查自纠,健全决策管控机制。严格执行规范“三重一大”决策程序,牢固树立集体决策意识,明确今后所有重大事项、重大项目、大额度资金使用等事项,一律按规定提交党组会议集体研究审议,进一步健全完善决策流程,强化程序约束,确保各项决策依法合规、规范有序。
12.针对“党内政治生活不严肃”问题,一是深化理论学习,压实党建责任。组织党组班子和全体党员干部集中学习《中国共产党支部工作条例》,进一步压实党组管党治党、抓实党建工作及组织生活的监督职责。二是从严规范管理,严肃党内生活。严格开展组织生活会,优化会议流程,完善互相批评机制,做到党内批评全覆盖、有辣味。补齐民主评议党员工作程序短板,规范优秀党员推选审议流程,依规完成本年度评议结果及优秀党员名单公示工作,切实整改党内政治生活不严肃,流程不规范等问题。
13.针对“执行民主集中制不严格”问题,一是利用党组学习、党员政治学习日,组织班子成员和党员干部集中学习党组议事决策各项制度规则深入吃透民主集中制内涵要求。二是从严规范党组书记末位表态制度,坚决杜绝提前定调、先行表态等情况。三是细化会议纪实标准,做实决策全过程痕迹管理,详实完整记录参会人员意见建议与表态发言,规范做好会议资料整理归档。
三、需持续推动或长期整改事项进展情况
针对“推动解决历史遗留问题用心用力不够”问题,正在对接相关部门持续推进。
四、下步工作举措
1.持续提高政治站位,压紧压实整改责任。始终把巡察整改摆在突出位置,贯彻工作全过程,坚持长期抓、常态抓、深入抓,严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,以更严要求、更实作风、更硬举措抓好整改收尾、巩固提升,确保整改工作见实见效。
2.紧盯重点难点问题,攻坚长期整改事项。针对尚未完全办结、需要长期推进的整改任务,严格对照巡察反馈要求和整改目标,持续加大统筹协调、跟踪督促、推进落实力度,拿出务实管用举措,加快攻坚突破,全力化解历史遗留问题。
3.健全长效制度体系,筑牢常态整改根基。坚持“当下改”与“长久立”相结合,把巡察整改中的好经验、好做法固化为制度机制,进一步完善土地出让、储备管护、合同管理、资金管控、廉政风险、党建党务等制度体系,实现以制度管根本、利长远。
4.深化整改成果运用,助推工作高质量发展。坚持把巡察整改与土地整理主责主业、全面从严治党、干部队伍建设、作风效能提升、内部规范管理深度融合,切实把整改成效体现在规范工作运行、作风转变、效能提升、发展提质上,全面推动土地整理工作高质量发展。
欢迎广大群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:29188899;电子邮箱:jzqtdzlzx04@tj.gov.cn。
中共天津市蓟州区土地整理中心党组
2026年9月4日
区粮食中心党委关于巡察集中整改进展情况的公开
根据区委巡察工作统一部署,现将巡察集中整改进展情况予以公开。
一、履行巡察整改主体责任情况
根据区委巡察工作统一部署,区委巡察二组于2025年10月28日至12月16日,对粮食中心党委进行了巡察,并于2026年1月22日反馈巡察整改意见,提出了整改落实要求。粮食中心党委高度重视区委巡察反馈意见,坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓,坚持问题导向,深挖问题根源,狠抓整改落实。
(一)统筹部署推进,全面压实整改总体责任
中心党委立即成立巡察整改工作领导小组,分管区领导为整改工作领导小组第一组长,中心党委书记为组长,第一时间召开党委会议,原文传达反馈意见,深刻剖析问题根源,建立问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确了责任人、整改措施和完成时限,整体推进巡察整改工作走深走实。实现整改责任层层压实、到岗到人,并严格对照时间节点与整改清单,实行台账式推进,逐项照单对账,确保整改精准高效。在解决具体问题的同时,举一反三健全完善各项规章制度,从源头堵塞漏洞,以严的举措将整改任务抓实落细。坚持将真改实改贯穿整改工作全过程、各环节,以严的基调、实的举措,逐项攻坚、对账销号,确保问题整改见底见效。紧扣巡察反馈突出问题,深入开展谈心谈话,广泛征求干部职工意见建议,认真查摆党委班子及个人存在的短板不足,严肃开展批评和自我批评,明确整改方向,高质量召开巡察整改专题民主生活会。
(二)带头履职攻坚,扛牢第一责任人整改职责
党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚决摒弃“过关思想”和侥幸心理,以最坚决的态度、最有力的举措、最严实的作风统筹推进巡察整改各项工作。巡察意见反馈后,第一时间组织成立巡察整改工作领导小组,统筹调度、整体推进巡察整改工作。常态化抓整改调度推进,坚持把巡察整改纳入党委重点工作议事日程,主持召开党委会议专题研究,逐阶段听取巡察整改进展情况,逐条研判整改进度、分析堵点难点、部署阶段任务,针对国有资产处置、信访维稳等重点敏感事项,单独听取专项工作汇报,做到精准施策,全力推进整改进度。坚持以上率下带头攻坚,主动认领巡察反馈重点难点问题,牵头督办长期整改事项,对接区相关部门,带头破解难题。常态化督促提醒班子成员严格落实“一岗双责”,对照分管领域问题清单逐项压实整改任务,定期核查分管领域整改成效,杜绝整改责任悬空、流于形式。严肃认真组织召开巡察整改专题民主生活会,带头自我剖析、深刻查摆自身存在的问题,主动接受班子成员批评意见,本着实事求是、刀刃向内的原则开展批评与自我批评,达到了红脸出汗、排毒治病、凝聚共识的整改效果。同时,以巡察整改为契机,从严加强干部队伍日常教育管理监督,常态化开展党纪法规学习、作风警示教育,营造了风清气正的良好干事创业氛围。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于巡察、审计整改存在的问题
1.针对“巡察整改主体责任扛得不牢”问题,进一步细化了本轮巡察整改清单,明确了本轮巡察整改总负责人、牵头领导、责任部门、责任人与完成时限,并严格落实整改时限要求,实行销号管理,坚决杜绝整改拖延、虚假整改。
2.针对“监督作用发挥不充分”问题,一是中心党委切实履行全面从严治党主体责任,将日常监督纳入年度工作要点,制定2026党风廉政工作要点和《“三重一大”事项统计表》,并召开粮食中心2026年重点工作部署会议,做到每半年对中心“三重一大”事项开展监督检查1次。二是严格落实“三重一大”决策工作相关要求,持续规范工会采购慰问品相关流程。三是加强对日常工作作风监督检查,对发现苗头性、倾向性问题,及时介入、精准纠偏。
(二)关于政治站位不高,贯彻落实习近平总书记新粮食安全观与推动我区粮食储备稳健发展结合不紧密问题
3.针对“粮食安全主体责任落地不实”问题,一是将粮食安全、储备粮轮换和存储监管等纳入党委会重要议事日程,并进行了专题研究部署。二是强化日常巡查、专项督查与风险排查,对各承储企业开展了政府粮食储备安全检查工作。
4.针对“谋发展缺少有力举措”问题,一是及时将军供站项目主导权移交给粮食购销有限公司(以下简称购销公司),同时将相关工作小组解散。二是中心党委集中学习习近平经济思想,有效提升了决策水平。
5.针对“改革过渡阶段制度执行“空转””问题,一是已将《关于印发〈蓟州区国有企业党组织关系及人事关系划转、管理方案〉的通知》(津蓟党办〔2022〕28号)下发至购销公司,要求其严格落实党委前置的相关要求。二是联合购销公司制定《天津市蓟州区粮食购销有限公司中层干部测评方案》,已对相关干部进行了测评,结果均为良好以上,通过考核。三是粮食中心联合购销公司对项目流程加强监管,仓房提升改造项目已全部完工。四是督促中心纪检部门定期对“三重一大”事项开展监督。
(三)关于领导责任落实虚化,执行党中央市委区委重大决策部署打折扣问题
6.针对“项目前期论证不严谨”问题,中心党委深入学习贯彻落实国企投资决策及风险管控相关要求,切实提升履职能力。
(四)关于对粮食安全国家核心战略认识不深刻,储备粮行政管理效能弱化问题
7.针对“风险隐患警觉性不强”问题,一是粮食中心组织召开仓储工作会议,部署2026年度“三查一防”检查工作,组织购销公司在储备库开展防汛、防火、熏蒸系列应急演练活动,以实战化演练锤炼队伍应急本领,进一步提高储粮安全管理。二是督促购销公司强化学习,切实增强风险隐患辨识排查和消除隐患能力。三是督促上仓公司进一步完善应急预案,提升汛情应对能力。四是督促尤古庄粮食购销公司规范仓内电阻线穿钢槽布设,已全部整改到位,并强化日常监督和各项制度落实。五是督促购销公司持续定期开展安全生产培训,不断提升从业人员的安全操作能力。
8.针对“粮食收购缺少常态化监督”问题,一是粮食中心对《粮食流通管理条例》进行了深入学习,同时要求购销公司强化储备粮轮换入库前的职工培训,进一步提升履职能力。二是督促购销公司加强粮食收购入库环节的质量检查,并要求尤古庄公司对收购环节进行严格监管,确保所收购的粮食质量全部达到国家质量标准。三是督促购销公司不定期对储粮质量进行检查或抽查,确保所承储粮食质量良好,储存安全。
9.针对“安全储粮责任未落实”问题,一是粮食中心组织全体成员及购销公司中层以上干部认真学习《粮食安全保障法》、“一规定两守则”、“十严禁”等相关法律法规,并部署了春防相关工作。二是组织相关科室及购销公司召开仓储工作会议,系统学习《关于印发天津市规范地方政府粮食储备损耗溢余管理措施的通知》《政府粮食储备安全风险事项报告管理办法(试行)落实措施》,并就智能化系统升级及应用管理、仓房功能提升改造工程项目、储粮安全及轮换等工作进行了安排部署,确保储备粮安全。三是督促购销公司完善落实企业内部管控制度。
10.针对“仓储管理漏洞百出”问题,一是粮食中心联合购销公司进一步提高政治站位,加强业务学习,持续增强管粮储粮能力。二是完善储备粮全流程监管机制,制定《2026年区级储备粮质量安全检查方案》,并加强常态化全流程检查。三是对各承储企业开展了政府粮食储备安全检查工作,确保储备粮安全。为杜绝同类问题重复发生,督促购销公司在各库规范取样操作,梳理完善粮情信息,进一步明确粮温检查的频次和记录要求。
(五)关于防范化解风险意识不强,底线思维亟待提升问题
11.针对“隐患整改问责缺乏动真碰硬”问题,一是修订完善《安全生产约谈办法》,并细化约谈流程,进一步明确约谈启动条件、约谈对象层级、约谈记录要求及后续处置闭环。二是进一步强化安全监管责任,定期对购销公司承储粮库和所有外租资产开展安全检查,对发现的安全隐患立即责成整改。
12.针对“项目招标监管缺失”问题,一是中心党委组织购销公司中层以上干部,认真学习招投标相关法律法规,提升依法依规履职能力。二是将《关于印发〈蓟州区国有企业党组织关系及人事关系划转、管理方案〉的通知》(津蓟党办〔2022〕28号)下发至购销公司,严格落实相关要求。三是研究制定《天津市蓟州区粮食产业发展服务中心关于粮食购销企业招投标管理实施办法》,并抓好落实,同时督促中心纪检部门加强对“三重一大”事项监督,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标等问题。
(六)关于“一把手”担当精神不足,全面从严治党主体责任落实有欠缺问题
13.针对“第一责任人履职缺位”问题,一是中心党委书记强化监管责任,加强对国有资产的研判,深入现场切实做好检查和风险排查工作。二是针对侯家营粮站资产处置事项,联合购销公司与承买方再次进行对接,已完成交易。
14.针对“管党治党宽松软”问题,一是中心党委建立“四同”机制,严格落实“一岗双责”,细化责任分工。二是对全面从严治党工作报告进行了补充完善,并经中心党委会议审议通过。三是建立了“两清单”年度动态调整机制。
15.针对“形式主义屡禁不止”问题,一是进一步规范上级文件会议落实,优化交办、督办、销号管理,杜绝敷衍空转。二是强化党委主导,压实主体责任,坚持内部主导原则,杜绝演练整体外包的“一包了之”,确保党委对演练实施全程把控与深度参与,切实将演练转化为检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提升能力的有效抓手。三是针对上级部门下发文件、通知,党委会议在传达部署过程中,细化落实举措、明确责任分工,强化跟踪问效。四是规范第三方服务与成果运用,严格限定第三方角色为“技术辅助与专业评估”,严控外包费用,经费重点用于评估、技术支持和专家咨询,形成“演练—评估—改进—提升”的良性循环。
16.针对“考核制度形同虚设”问题,一是强化业务培训,组织人事科工作人员认真学习《事业工作人员考核规定》等政策性法规学习,不断提升业务能力,同步制定事业单位工作人员年度考核工作方案,强化制度落实。二是督促购销公司严格执行《对企业进行绩效考核实施办法》规定,并参照国资委的考核实施方案和办法,进一步完善自身考核实施方案和办法。
(七)关于推动党建高质量发展思考不多,引领作用弱化问题
17.针对“党建工作重视不够”问题,一是修订完善党建工作要点。二是认真梳理党委换届方案时间节点及相关材料,形成完整台账,确保换届工作程序规范。
18.针对“过紧日子思想树得不牢”问题,一是粮食中心党委督促相关人员加强专业学习,持续提升业务履职能力,同时开展好企业人员招录工作,进一步优化岗位及人员配置,推动巡察反馈问题整改到位。二是督促购销公司制定并下发《区粮食购销有限公司关于全面落实“过紧日子”要求的通知》,牢固树立过“紧日子”思想。
19.针对“意识形态工作存短板”问题,一是认真梳理意识形态工作年度报告,补充实际成效等相关内容。二是修订《网络安全领导小组》制度。
(八)关于纪委履职尽责不到位,党内监督有待加强问题
20.针对“执纪问责缺位”问题,一是进一步核实尤古庄公司超限装粮、上仓公司大米未按要求覆膜入库等涉及粮食安全事件。二是聚焦《中国共产党问责条例》《纪检监察机关问题线索管理办法》等法规,进行集中学习,有效提升党委班子成员和纪检干部专业能力。
21.针对“警示教育走过场”问题,一是中心党委定期检查本系统警示教育开展情况,对走过场、内容空泛的,及时提醒纠正。二是开展警示教育大会,进行集体廉政谈话,切实提升了系统内职工的廉洁自律意识。三是督促中心纪检严格审核把关,持续收集结合本单位、本行业实际相关的警示教育内容,用“身边人讲身边事”。
三、需持续推动或长期整改事项进展情况
1.关于“党委履职尽责不到位”和“信访稳定风险突出”问题,一是制定《关于进一步理顺粮食系统事企关系解决突出问题的工作方案》,进一步厘清事企关系、资金筹措方式等内容。二是联合相关部门召开专题会议,就相关问题共同进行深入会商研究,主动对接各职能部门,稳步抓好后续各项工作落地见效。
2.关于“国有资产违规处置”问题,正在对接相关部门推进中。
3.关于“闲置资产盘活乏力”问题,正在对接相关部门推进中。
四、下步工作举措
1.健全长效整改机制,压实常态整改责任。持续巩固党委统一领导、主要领导牵头抓、班子成员分工抓、各科室具体抓的整改工作格局,常态化落实好巡察整改相关工作。持续压实班子成员“一岗双责”,常态化开展整改工作自查,对已完成的整改任务开展“回头看”,严防问题反弹回潮、整改流于形式,确保整改成果常态长效、落实到位。
2.紧盯长期整改任务,精准攻坚剩余问题。中心党委将持续提高政治站位,深化思想认识,始终把巡察整改后续工作作为践行全面从严治党、夯实粮食安全政治责任的重要抓手,聚焦体制机制改革、国有资产规范处置、闲置资产盘活、信访维稳、勤俭节约作风建设等长期整改事项,细化阶段性推进计划、明确时间节点、压实专人负责。持续主动对接相关部门,做到精准推进,分步化解,循序渐进推动长期整改任务落地见效,确保各项整改工作闭环落实。
3.坚持举一反三,深化整改成果转化。以此次巡察整改为契机,坚持当下改与长久立相结合,深挖问题根源、补齐制度短板,持续健全完善各项管理制度,进一步规范工作流程,堵塞监管漏洞,切实把巡察整改成效转化为强化党建引领、规范行业管理、筑牢粮食安全底线、防范化解系统风险的实际成效,全面提升粮食中心党委履职尽责能力和系统治理水平。
欢迎广大群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:59120100;电子邮箱:jzqlszx@tj.gov.cn。
中共天津市蓟州区粮食产业发展服务中心委员会
2026年9月4日